社区治安与综合治理

　　写在前面的话
　　第一部分 理论概述篇
　　第一章 社区安全：社会发展进步的根本保障
　　一、新时期城市社区建设的迫切呼唤
　　二、怎样理解和把握社区治安的基本要素
　　三、中国转型期社区治安面临的新形势
　　第二章 社区治安管理和运作体系：构建庞大的工作网络
　　一、主力军——社区警务概览
　　二、支撑力——相应政府管理系统介绍
　　三、落脚点——群众性自治组织角色
　　四、发展源——社会力量的利用
　　第三章 依法治理与制度评价体系：促进社区安全健康发展
　　一、 依法治理的内涵与外延
　　二、社区治安评价制度初探
　　第二部分 实践分析篇
　　第四章 打牢社区治安基础
　　一、规范多层次、全方位的社区人口管理
　　二、维护文明、健康的社会公共秩序
　　三、查禁丑恶现象，净化社区环境
　　四、突出重点环节，确保一方平安
　　五、多管齐下，努力化解人民内部矛盾
　　六、恩威并施，严肃查处社区治安案件
　　第五章 未雨绸缪，防患于未然
　　一、抓好社区防范，治标与治本相结合
　　二、充分利用高科技手段，普及智能化现代社区
　　三、树立公共安全的理念，减少危机事件的发生
　　四、适应城市发展新趋势，建设安全文明型社区
　　五、以科学的发展观为指导，疏导化解群体性矛盾
　　第六章 统筹兼顾，大力实施社区治安综合治理
　　一、明确社区在社会治安综合治理中的地位
　　二、完善社区治安综合治理的管理体制
　　三、建立社区治安综合治理的运作机制
　　四、强化社区实施综合治理的载体
　　第七章 扎根于群众，服务于群众
　　一、群众工作是社区治安的生命线
　　二、赢得理解和支持是社区群众工作的基本方略
　　三、体察区情是社区群众工作的基本方法
　　第八章 优化社区治安工作的方法和手段
　　一、以思想教育为基础，巩固社区治安的宣传阵线
　　二、以行政处罚为保障，确保社区长治久安
　　三、以社区监管为辅助，强化社区的感化作用
　　四、以社区矫正为试点，探索社区治安新的工作模式
　　第三部分 经验借鉴篇
　　第九章 国外社区警务的多维透视
　　一、不断发展的西方社区警务战略思想
　　二、各具特色的西方社区警务实践探索
　　三、西方社区警务制度设计分析
　　四、异彩纷呈的西方社区警务运作方式
　　第十章 我国社区治安模式的多样性构建
　　一、武汉市江汉区社区警务的新机制
　　二、合肥市西市区社区治安综合治理的新路径
　　三、商丘市公安局治安防控责任区建设的新举措
　　附录 中华人民共和国治安管理处罚条例

　　    社区建设是时代发展的产物。自20世纪80年代，“社区”概念被正式引入我国基层组织建设领域以来，从城市到乡村，从最初的社区服务到以民主自治为核心的社区全面发展，社区建设的内涵和外延得到了极大的丰富和扩充。
　　    作为当代社区建设重要组成部分之一的社区治安，已成为影响社会稳定的最重要内容。《社区治安与综合治理》主要阐述了维护社区安全的意义及社区治安工作的基本概念，介绍了社区治安的管理和运作体系，以及依法治理与制度评价体系；详细分析了社区人口管理、维护公共秩序、人民内部矛盾调解、社区治安防范、社区综合治理、社区群众工作、社区监管和处罚等社区治安工作的基本内容、主要特点和适用方法手段；从国际和国内两个角度分别介绍了部分国家和地区在社区治安工作中一些好的经验和做法。