权力市场化与制度治腐问题研究

　　第一章 导论
　　一 市场权力化：市场失灵与政府干预
　　(一)市场经济及其“法术”作用
　　(二)市场“天生”的缺陷与失灵
　　(三)正向与负向：政府干预的二重性
　　二 权力市场化：权力异化与权力腐败
　　(一)权力异化的机理分析
　　(二)权力腐败的特点与规律
　　三 市场经济发展与制度反腐趋向
　　(一)市场经济发展中的制度反腐功能
　　(二)过程防腐：从反腐制度到制度反腐
　　(三)反腐败与制度建设的路径选择
　　第二章 世界主要国家和地区制度反腐的经验与启示
　　一  国(境)外反腐体制概况
　　(一)历史背景
　　(二)体制类型
　　(三)基本特点
　　(四)发展趋势
　　(五)效果评价
　　二 个案分析：主要国家和地区的反腐机制
　　(一)美国
　　(二)英国
　　(三)北欧国家
　　(四)日本
　　(五)新加坡
　　(六)中国香港
　　三 从国(境)外经验中可得到的启示
　　(一)建立“阳光体制”
　　(二)实行全方位监督
　　(三)树立法律权威
　　第三章 中国反腐机制的发展变化及其积累的经验
　　一 中国古代反腐机制及经验启示
　　(一)中国古代廉政制度的形成与发展
　　(二)中国古代监察机关的职能、形式与特点
　　(三)中国古代反腐机制的价值和借鉴
　　二 中国法律监督制度的近代变革
　　(一)孙中山的法律监督思想
　　(二)近代中国法律监督制度的沿革
　　(三)近代各政权法律监督实践
　　三 中国共产党反腐败历史考察
　　(一)改革开放前我党在反腐败总体思路上的探索
　　(二)改革开放后反腐败新思路的逐步确立
　　(三)反腐败新思路的理论意义和实践意义
　　第四章 结构、价值、功能：制度体系的一种分析框架
　　一 结构分析：人与制度
　　(一)廉政制度的结构与功能
　　(二)从政者的道德责任透视
　　二 价值分析：成本与效益
　　(一)对腐败行为的效益分析
　　(二)从利益机制上遏制腐败现象
　　三 功能分析：预防与惩戒
　　(一)廉政制度的预防功能
　　(二)廉政制度的惩戒功能
　　第五章 廉政制度的效力问题研究
　　一 廉政责任：制度效力的实质内核
　　(一)责任政治与腐败的关联性
　　(二)责任政治与廉政责任
　　(三)廉政责任与责任追究制度
　　(四)监督过失责任的法律追究
　　二 监督者需要有权力：体制改革的一种取向
　　(一)党内监督领导体制改革构想
　　(二)司法制度改革设计与思路
　　三 监督体系的整合优化
　　(一)现行政治监督体系存在的主要问题
　　(二)政治监督体系整合优化的基础
　　(三)正确认识和把握各种监督形式的相互关系
　　第六章 市场推动——制度治腐环境优化
　　一 经济市场化：制度治腐的基础
　　(一)三种经济形式与两种经济体制
　　(二)市场经济是反腐机制形成的物质基础
　　二 政治市场化：制度治腐的趋向
　　(一)商品经济社会政治的市场定位
　　(二)政治程序化：廉政建设的新视角
　　三 社会市场化：制度治腐的路径
　　(一)社会市场化：政府与公民社会的互动作用
　　(二)市场推动与公民监督环境优化
　　四 市场法治化：制度治腐的保障
　　(一)从制度到法治——经济市场化的发展逻辑
　　(二)法律是权力监督的条件和保证
　　主要参考文献
　　后记

　　舒扬，男，1956年8月出生于四川省邛崃县，祖籍重庆市。1986年毕业于西南政法学院，获法学硕士学位。现任广州市广播电视大学党组书记、教授：兼任广东省法学会副会长，广东省文化学会副会长。已发表论文百余篇，出版个人专著6部，译著、教材9部。曾被评为广东省十大优秀中青年社会科学家，全国优秀教师，广州市、广东省、全国劳动模范。
　　莫吉武，男，1956年出生于湖北监利。1982年毕业于华中师范大学，获法学硕士学位。现任广州市社会科学院政法所所长、研究员，中国政治学会理事、广东省港澳法学会副会长、广州政治与行政学会副会长兼秘书长。主持或承担《社会主义理论·实践·历史命运》、《社会主义价值标准体系研究》等国家课题。著述有：《当代中国政治监督体制研究》、《转轨时期的政治发展》、《现代城市精神与法治》等。在《中国软科学》、《国家行政学院学报》等核心刊物发表论文50多篇。其中多篇论文被《新华文摘》和中国人民大学报刊复印资料转载。

　　《权力市场化与制度治腐问题研究》从权力市场化入手，运用新制度经济学的分析框架，在充分吸收与借鉴国外有关制度反腐研究成果基础上，建构一个以三个层面(权力主体、行贿主体、监督主体)为一体的制度治腐的理论体系。具体内容包括以下六章内容：一章为导论，包括：市场权力化：市场失灵与政府干预，权力市场化：权力异化与权力腐败，市场经济发展与制度反腐趋向；第二章为世界主要国家和地区制度反腐的经验与启示，包括：国(境)外反腐体制概况，个案分析：主要国家和地区的反腐机制，从国(境)外经验中可得到的启示；第三章为中国反腐机制的发展变化及其积累的经验，包括：中国古代反腐机制及经验启示，中国法律监督制度的近代变革，中国共产党反腐败历史考察；第四章为结构、价值、功能：制度体系的一种分析框架，包括：结构分析：人与制度，价值分析：成本与效益，功能分析：预防与惩戒；第五章为廉政制度的效力问题研究，包括：廉政责任：制度效力的实质内核，监督者需要有权力：体制改革的一种取向，监督体系的整合优化；第六章为市场推动——制度治腐环境优化，包括：经济市场化：制度治腐的基础，政治市场化：制度治腐的趋向，社会市场化：制度治腐的路径，市场法治化：制度治腐的保障。