行政诉讼证据规则及运用

　　自序
　　第一章 行政诉讼的举证责任规则
　　第一节 举证责任概念和举证责任分配原则
　　第二节 关于被告承担举证责任的范围问题
　　第三节 关于原告、第三人承担举证责任的范围问题
　　第四节 关于行政诉讼举证期限的问题
　　第五节 关于行政诉讼中当事人补充证据的问题
　　第二章 提供证据的要求
　　第一节 关于对当事人提供各类证据要求的问题
　　第二节 关于对当事人提供特殊证据要求的问题
　　第三节 关于提交与接受证据和庭前证据交换程序的问题
　　第三章 调取和保全证据
　　第一节 关于调取证据的问题
　　第二节 关于保全证据的问题
　　第三节 与鉴定、勘验相关的程序问题
　　第四章 质证
　　第一节 关于行政诉讼质证模式的选择问题
　　第二节 关于庭审质证的范围问题
　　第三节 关于质证程序的问题
　　第四节 关于证人出庭作证的问题
　　第五节 关于鉴定人和专家辅助人出庭接受询问或说明的问题
　　第五章 认定证据规则中的基本问题
　　第一节 证明要求和认证的基本原则
　　第二节 关于行政诉讼证明标准的问题
　　第三节 关于审查判断证据的方法问题
　　第四节 关于认定证据的方式问题
　　第六章 有关认定证据关联性和合法性的规则
　　第一节 关于行政诉讼证据关联性规则的问题
　　第二节 关于违反法定程序收集的证据的效力问题
　　第三节 关于案卷主义规则的问题
　　第七章 有关认定证据真实性的规则
　　第一节 关于行政诉讼最佳证据规则的问题
　　第二节 关于鉴定结论与电子证据的证明效力问题
　　第三节 关于行政诉讼自认规则的问题
　　第四节 关于行政诉讼司法认知和推定的问题
　　第五节 关于排除真实性规则与补强证据规则的问题
　　附录
　　中华人民共和国行政诉讼法
　　最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》
　　若干问题的解释
　　最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定
　　最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定
　　最高人民法院关于印发《行政诉讼证据文书样式(试行)》的通知
　　附：行政诉讼证据文书样式(试行)
　　主要参考书目

　　蔡小雪，男，1954年2月出生，最高人民法院行政审判庭高级法官、审判长。1979年9月考入安徽大学法律系，1983年7月大学毕业，获法学学士学位。1983年8月至1987年6月在铁路运输高级法院工作，先后担任书记员、助理审判员。1987年6月至今在最高人民法院工作，先后任行政审判庭助理审判员、审判员、第三合议庭审判长。参加最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的意见（试行）》、《关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》、《关于行政诉讼证据若干问题的规定》等有关行政诉讼重要司法解释的起草工作。 专著有：《行政审判中的合法性审查》、《行政复议与行政诉讼的衔接》、《行政诉讼证据规则及运用》。合著有：《具体行政行为释论及合法性审查100例》、《国家赔偿法释义与讲座》、《中国行政诉讼法教程》、《中国行政诉讼制度的完善》、《基层人民法院法官培训教材（实务卷·行政审判篇）》。在《人民司法》、《法律适用》和《人民法院报》等报刊上发表论文近100篇。

　　《行政诉讼证据规则及运用》系作者通过参与起草最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》及对该《规定》适用过程中所出现问题的总结，对行政诉讼证据规则及运用进行的系统梳理。全书详细地介绍了《关于行政诉讼证据若干问题的规定》的起草背景，分别从行政诉讼的举证责任规则、提供证据的要求、调取和保全证据、质证、认定证据规则中的基本问题、有关认定证据关联性和合法性的规则，有关认定证据真实性的规则等方面结合具体实例对该《规定》进行了详细分析，并对该《规定》适用中所应注意的问题及《规定》中疏漏的问题进行了理论上的分析并提供解决方案。 《行政诉讼证据规则及运用》是作者多年行政审判工作中思考以及实践的结晶，在《关于行政诉讼证据若干问题的规定》施行4年后，对该《规定》适用过程中疑难问题的分析、解决思路及方法，传递了部门、人士的声音，适合行政执法、司法工作者以及大专院校相关研究人员使用。