村民利益失衡问题及法律保护

　　引言
　　第一部分  村民自治中利益失衡问题及其规制
　　摘要
　　前言
　　第一章  对村民经济自治及利益的解读
　　第二章  我国村民经济自治中利益失衡问题的产生、实现及分析
　　第三章  对村民经济自治制度构建的立法建议和思考
　　结束语
　　参考文献
　　第二部分  保护村民经济利益有关法律、司法解释及文件摘选
　　一、有关法律
　　二、司法解释
　　三、文件
　　附录  村民集体对自然资源的所有、使用、流转及纠纷处理法律概述
　　后记

　　    陈小力，法学硕士。参与了国家标准“村民选举场地通用要求”和“村民委员会选举投票方法”的制定；承担了《全国村务公开民主管理工作进展报告》一书中“全国村务公开民主管理工作情况综述”章节的撰写工作。在其他相关领域，独立承担过国家课题“推进农业第二个飞跃是解决农民收入问题的根本之路”子项目的研究；对我国农业知识产权立法进行过研究，并发表论文：与人台著《怎样当好村主任》一书，编著有《村委会选举：县乡干部读本》、《村委会选举：选委会读本》等书。

　　    《村民利益失衡问题及法律保护》从村民利益失衡的独特视角，分析农村村民自治中出现经济利益失衡问题的产生，并提供一系列详尽的涉及此类问题解决的法律、法规和制度，并对村民集体对自然资源的所有、使用、流转及纠纷处理进行概述。
　　    笔者提出我国进行专门的村民经济自治立法，应该是在利益平衡的指导思想下，既可以有效调节利益冲突从而保持社会稳定，又可以满足利益实现的需要从而赋予社会发展变革的活力。笔者认为，总体的立法设想应该是致力于村民经济自治的利益平衡架构，防范村民经济自治执行机关本应代表的特殊公益异化为内部村民个人利益、村民小集团利益、执行机关自身的狭隘利益以及外部国家公权力机构利益（主要指乡镇政府利益），防止利益的失衡，在外部立法和内部自治规则之间形成协调的制度构架，以体现经济法对新兴市场主体的调节作用。