电子政务价值评估：基于政务流程和信息整合的研究视角

　　1 绪论
　　1.1 研究背景、目的和意义
　　1.1.1 研究背景
　　1.1.2 研究目的
　　1.1.3 研究意义
　　1.2 研究思路和研究内容
　　1.3 研究假设和逻辑框架
　　1.3.1 研究中的几个基本观点
　　1.3.2 研究的逻辑框架
　　1.4 研究基础和方法
　　1.4.1 支撑本书的课题和项目
　　1.4.2 研究方法
　　1.5 研究的几点说明
　　1.5.1 评估视角
　　1.5.2 评估要素
　　1.5.3 绩效评价
　　1.5.4 评估主体
　　1.5.5 评估核心要素
　　2 电子政务基本概念
　　2.1 电子政务的内涵
　　2.2 电子政务的模式
　　2.2.1 政府间电子政务（G2G）
　　2.2.2 政府对企业的电子政务（G2B）
　　2.2.3 政府对公民的电子政务（G2C）
　　2.3 电子政务系统的总体框架
　　2.4 电子政务是各项社会信息化的龙头
　　2.5 电子政府与传统政府
　　2.6 国际电子政务进展
　　2.7 国内电子政务进展
　　3 政府绩效与电子政务价值评估进展综述
　　3.1 相关概念介绍
　　3.1.1 电子政务价值
　　3.1.2 政府绩效
　　3.1.3 绩效管理和政府绩效评估
　　3.1.4 电子政务绩效
　　3.1.5 电子政务价值评估和电子政务绩效评估
　　3.1.5.1 电子政务价值评估和电子政务绩效评估的定义和目标
　　3.1.5.2 电子政务价值评估和电子政务绩效评估的差异和关系
　　3.2 政府绩效研究进展简述
　　3.2.1 政府绩效评估进展
　　3.2.2 传统政府绩效评估存在的问题
　　3.2.3 已有研究的不足
　　3.2.4 电子政务支持下的中国政府绩效评估的特点
　　3.2.5 建立基于电子政务的中国政府绩效评估体系的必要性分析
　　3.3 绩效评估的国际背景研究
　　3.3.1 理论背景：绩效评估是管理主义取向的产物
　　3.3.2 现实背景：西方发达国家政府的绩效评估运动
　　3.3.3 当代西方政府绩效评估的主要特征
　　3.3.4 电子政务价值评估是提升政府绩效的必然要求
　　3.3.5 IT悖论和电子政务黑洞
　　3.3.5.1 何谓IT悖论和电子政务黑洞
　　3.3.5.2 学术界对“信息技术生产率悖论”的解释
　　3.3.5.3 亟待建立完善的、科学的电子政务绩效评估体系
　　3.4 电子政务评估研究进展
　　3.4.1 电子政务评估的基础
　　3.4.2 电子政务评估研究进展
　　3.4.2.1 电子政务价值评估的研究进展
　　3.4.2.2 电子政务评估的几种模式及其优缺点
　　3.4.2.3 国际进展
　　3.4.2.4 国内进展
　　3.4.3 美国政府的电子政务绩效评估制度
　　3.4.3.1 联邦政府项目的费用一效益分析
　　3.4.3.2 政府行政的绩效评估
　　3.4.3.3 联邦政府电子政务及其绩效评估的制度基础
　　3.4.3.4 联邦政府电子政务绩效的一次内评估
　　4 现代公共管理与电子政务
　　4.1 新公共管理
　　4.2 新公共服务
　　4.3 公共产品理论
　　4.4 治理理论
　　4.5 公共管理学对电子政务评估的支撑
　　5 电子政务评估的方法技术论
　　5.1 电子政务绩效评估方法论的哲学基础
　　5.1.1 电子政务绩效评估的本体论
　　5.1.2 电子政务绩效评估的认识论
　　5.1.3 电子政务绩效评估的价值论
　　5.1.4 电子政务绩效评估的方法论
　　5.1.5 电子政务绩效评估的方法论与本体论、认识论、价值论的关系
　　5.2 电子政务绩效评估方法的学科基础
　　5.2.1 系统学基础
　　5.2.1.1 系统建模应遵循的原则
　　5.2.1.2 系统建模的主要方法
　　5.2.1.3 系统分析的步骤
　　5.2.2 政治学基础
　　5.2.2.1 政治决定电子政务的意义
　　5.2.2.2 我国电子政务在“以人为本”方面的特点
　　5.2.2.3 政治学对电子政务评估研究的理论支撑
　　5.2.3 经济学基础
　　5.2.3.1 经济学对公共管理的影响
　　5.2.3.2 公共选择理论
　　5.2.3.3 委托代理理论
　　5.2.3.4 经济学对电子政务评估的支撑
　　5.3 技术方法体系
　　5.3.1 层次分析法（AHP）
　　5.3.2 德尔斐法（Delphi）
　　5.3.3 数据包络分析（DEA）
　　5.3.4 电子政务作为公共产品的成本一收益分析（CBA）
　　5.3.5 帕累托（Pareto）过程分析
　　5.3.6 条件价值评估法（CVM）
　　5.4 电子政务绩效评估的方法技术体系及原则
　　5.4.1 电子政务绩效评估的方法技术体系
　　6 电子政务繁荣公共产品属性分析
　　7 信息化绩效框架模型分析
　　8 政府流程与电子政务
　　9 基于用户的电子政务价值评估模型分析
　　10 引入CVM法的电子政务评估方法体系
　　11 案例分析
　　12 结论和展望

　　    邓崧，男，四川人，1974年2月出生。云南大学公共管理学院副教授（硕士生导师，MPA指导教师），清华大学公共管理学院博士后，同济大学管理学博士，中国电子政务协会理事。主要从事公共管理与电子政务的研究。
　　    近年来，主持包括国家社会科学基金、国家博士后基金、省基金重点项目等在内的纵向科研课题七项，作为主要成员参与科研项目十余项，撰写发表论文三十余篇。

　　    《电子政务价值评估：基于政务流程和信息整合的研究视角》结合公共管理部门绩效评估的一些基本理论，应用经济学方法，提出了一套基于用户的电子政务价值评估模型和方法，以期从一个新的角度来探索如何在我国构建科学的电子政务绩效体系，从而促进电子政务的进一步发展。国际和国内都越来越重视电子政务的建设与发展，而电子政务绩效评估体系的不健全，客观上制约了电子政务的进一步深入发展。电子政务价值是电子政务绩效中最核心的内容，完善电子政务价值评估的理论方法体系，已成为社会各界关注的一个热点问题，很多学者也从不同的角度作了探讨。