公平分配的实现机制

　　绪论　一项基于四次分配观点的研究
　　    一、公平分配是社会主义的价值体现
　　    二、公平分配的目标要通过四次分配来实现
　　    三、本书的框架
　　    第一章　健全公平的收入分配制度
　　    第一节　我国收入分配的现状
　　    第二节　我国收入分配制度改革的历史轨迹
　　    第三节　深化分配制度改革的政策措施
　　    第二章　建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系
　　    第一节　社会保障体系是保障人民基本生活的安全网和稳定器
　　    第二节　我国社会保障体系的基本框架和重点
　　    第三节　加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系
　　    第三章　努力实现教育公平
　　    第一节　教育公平是社会公平的重要基础
　　    第二节　我国教育不公的现状
　　    第三节　教育不公平的成因
　　    第四节　促进教育公平的政策措施
　　    第四章　公平分配医疗卫生资源
　　    第一节　我国医疗卫生事业的发展和成就
　　    第二节　当前医疗卫生事业发展中存在的主要问题
　　    第三节　医疗卫生资源分配中应坚持的原则
　　    第四节　公平分配医疗卫生资源的政策措施
　　    第五章　统筹城乡公共基础设施的建设与布局
　　    第一节　我国公共基础设施颔域现存的主要问题与成因
　　    第二节　统筹城乡公共基础设施建设与布局的指导思想
　　    第三节　统筹城乡公共基础设施建设与布局的途径
　　    第六章　公正对待和合理解决征地补偿与失地农民问题
　　    第一节　征地补偿的公平性问题
　　    第二节　征地补偿不公平的原因和后果
　　    第三节　公平解决失地农民土地补偿的几个关键
　　    第七章　公正对待和合理解决农民工的低工资问题
　　    第一节　农民工问题的由来及其影响
　　    第二节　农民工工资问题的现状分析
　　    第三节　农民工低工资问题的成因
　　    第四节　解决农民工低工资问题的对策分析与建议
　　    第八章　综合推进反贫困战略
　　    第一节　贫困的含义和类型
　　    第二节　我国农村的贫困和反贫困
　　    第三节　我国城镇的贫困和反贫困
　　    主要参考文献
　　    后记

　　青连斌，1961年5月生，湖南宁乡人，中共中央党校教授，中国延安干部学院、中国传媒大学等兼职教授，中国社会保障30人论坛成员。主要研究领域为和谐社会建设、社会结构、社会问题与社会政策等。主持或参与完成国家社会科学基金项目十余项。在《人民日报》《社会学研究》《求是》等报刊上发表论文和文章300余篇。出版的个人学术专著有《城市生活方式》《邓小平发展理论》《分配制度改革与共同富裕》《十七大精神深度解读：社会建设篇》《民生大于天》《以改善民生为重点的社会建设》等，出版合著30余部。

　　深化分配制度改革、遏制收入分配差距不断扩大的势头，迫切要求构建新的分配理论。
　　    《公平分配的实现机制》围绕“公平”原则，构建“四次分配”的新理论，突破了“二次分配”论和“三次分配”论的局限性，把视野拓展到公共服务或公共品的分配领域，认为公平分配的目标需要通过四次分配才能真正实现：
　　    一次分配，又称初次分配，是按生产要素的贡献大小进行分配，这是公平原则在初次分配中的集中体现：
　　    二次分配，又称再分配，是在初次分配结果的基础上，政府对要素收入进行再调节的过程，适用的公平原则是均衡：
　　    三次分配，是对公共服务或公共品的分配，适用的公平原则是均等：
　　    四次分配，就是我们通常所讲的捐赠和慈善，适用的公平原则是能力。