监管的艺术

　　序一／1
　　序二／5
　　前言／7
　　致谢／13
　　引言／1
　　第一部分  监管实践面临的挑战／17
　　第一章  监管承受的压力／19
　　第二章  不同的监管理念／33
　　第三章  党派政治对监管的影响／49
　　第四章  顾客导向型监管模式：优点和局限／59
　　第五章  监管流程的改进：优点和局限／73
　　第二部分  新兴的监管艺术／87
　　第六章  监管创新／89
　　第七章  监管改革的要素／109
　　第八章  监管绩效的衡量：追求有价值的结果／119
　　第九章  问题解决：与众不同的监管模式／135
　　第十章  问题解决的阶段／149
　　第十一章  问题解决式监管的基础／169
　　第十二章  问题解决式监管的经典案例：波士顿枪械解决方案／l87
　　第十三章  监管的回应、预防及前摄策略／197
　　第十四章  监管服从策略中的平衡与整合／211
　　第三部分  风险控制式监管技巧／221
　　第十五章  风险控制式监管的核心／223
　　第十六章  风险控制式监管所需的资源和空间／241
　　第十七章  监管中的自由裁量权／255
　　第十八章  风险控制式监管中的信息管理：信息与分析／273
　　第四部分  绩效衡量与结论／299
　　第十九章  衡量风险控制式监管的绩效／301
　　第二十章  联结风险控制结构／313
　　第二十一章  结论／329
　　词汇对照表／335
　　后记／353

　　    周道许，男，1966年7月生，汉族，金融学博士，副研究员，中国保险监督管理委员会政策研究室副主任。第十届全国青联委员，第九届北京青联委员，中国社会科学院保险与经济发展研究中心副理事长，北京航空航天大学兼职教授，首都经济贸易大学客座教授。在全国性学术刊物发表论文30余篇，出版专著译著十余本。
　　    1989年毕业于华中农业大学获经济学学士和农学学士双学位，1992年在中国人民大学获经济学硕士学位，1999年在中国人民大学获金融学博士学位。2005年10月参加了哈佛大学肯尼迪政府学院监管理论的政策与实践培训班。
　　    先后在商业部、中国农业银行总行、中国农业发展银行总行、中央金融工委、中国银监会和中国保监会等政府机关和金融机构工作。

　　    《监管的艺术》是哈佛大学肯尼迪政府学院马尔科姆·K·斯帕罗教授在公共管理领域的一部经典之作。中国保险监督管理委员会政策研究室副主任周道许博士将此书翻译成中文，由中国金融出版社于今年11月正式出版发行。该书汇集了美国监管领域的经典案例，阐述了美国监管创新的主要趋势。作者精辟地指出：监管的本质就是在个人利益和公共利益之间寻求恰当的平衡；监管对于社会机体的健康运行是必不可少的；以风险控制战略为核心的监管机制是监管艺术的精髓。
　　    “《监管的艺术》结合美国税收、环保和警务等多个领域的政府监管案例，介绍了美国监管改革的背景和监管技术的最新发展，探讨了监管的不同理念以及监管绩效评估的不同方法。该书对美国的监管案例分析和理论概括，在理念和方法上，对我国转变政府职能、做好市场监管工作具有启发和借鉴意义。”