聚焦民办教育立法

　　导读
　　Ⅰ 关于民办教育立法基本问题的对话
　　一、我国民办教育立法的进展
　　二、有关民办教育立法的若干课题
　　三、民办教育立法中的法理问题
　　四、民办教育立法的时机问题
　　五、民办教育法律适用范围
　　六、以市场经济观点审视民办教育法律问题
　　七、公立学校转制问题
　　八、农村地区的民办教育
　　九、民办教育的国际视野
　　Ⅱ 民办学校董事长、校长与行政人员的对话
　　一、民办学校董事长和校长关于政校关系的见解
　　二、政府官员关于政校关系的见解
　　Ⅲ 行政人员与专家的对话
　　Ⅳ 关于民办教育若干问题的对话
　　一、从立法角度审视民办教育问题
　　二、从行政管理角度审视民办教育问题
　　三、从经济角度审视民办教育问题
　　四、小结
　　Ⅴ 民办教育专论
　　一、民办教育发展
　　二、政府与民办学校的关系
　　三、比较视野中的民办教育
　　Ⅵ 民办教育立法意见提纲
　　附录：民办教育政策法规纪事
　　后记

　　    民办教育立法的准备工作始于1996年底，目前全国人大正就民办教育立法的重点和难点问题进行研究。为配合此法的制定，2000年6月8日至10日，由全国教育科学规划领导小组办公室、上海市教育科学研究院和上海市普陀区人民政府主办的“全国民办教育发展研讨会”在上海召开，各界人士围绕民办教育为何要立法，公办、民办学校的关系，如何划分民办学校产权，怎样制定收费标准，以及投资回报尺度等问题进行了深入讨论。
　　    本书采集与会者的发言，组成四篇“对话”，意在以实录的方式，通过一系列的专题，生动、直观、全面地反映各种观点，再现会场争鸣气氛，并以特殊格式突出要点。此外摘取部分与会者提交的论文，组成“专论”。为了有助于读者了解我国民办教育建章立制的历史，本书还将有关民办教育的重要法规和重大立法活动编集于后，形成“民办教育政策法规纪事”。