学校法律制度研究

　　突破我国教育体制改革的瓶颈(代序)
　　第一编  “学校法律制度”和《中华人民共和国学校法(草案)》(专家建议稿)研究报告
　　第一章  研究背景和研究的主要问题
　　第二章  我国学校制度的调研报告
　　第三章  外国和我国港、澳、台地区学校法律制度的比较研究
　　第四章  《中华人民共和国学校法(草案)》(专家建议稿)的立法设计思路
　　第二编  《中华人民共和国学校法(草案)》(专家建议稿)
　　第一章  总则
　　第二章  中小学校
　　第三章  高等学校
　　第四章  职业学校
　　第五章  特殊教育学校
　　第六車  法律责任
　　第七章  争议的解决
　　第八章  附则
　　第三编  《中华人民共和国学校法(草案)》(专家建议稿暨理由说明书)
　　第一章  总则
　　第二章  中小学校
　　第三章  高等学校
　　第四章  职业学校
　　第五章  特殊教育学校
　　第六章  法律责任
　　第七章  争议的解决
　　后记

　　    马怀德，中国政法大学副校长、北京市人文社科研究基地法治政府研究院院长，教授，博士研究生导师，校学术委员会副主席。《行政法学研究》主编，中国法学会常务理事，中国法学会行政法学研究会副会长兼秘书长，中国监察学会常务理事。教育部法学学科教学指导委员会委员。国务院应急专家组成员，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、民政部、卫生部、国家食品药品监督管理局、国家人口和计划生育委员会及山东省、福建省、内蒙古自治区人民政府顾问或专家咨询委员，北京市依法治市顾问。毕业于北京大学和中国政法大学，系我国首位行政诉讼法博士。曾赴美国耶鲁大学、波士顿大学，澳大利亚悉尼大学、墨尔本大学做访问学者。系新世纪百千万人才工程国家级人选，享受国务院批准的政府特殊津贴，获得第四届“中国十大杰出青年法学家奖”、霍英东基金会优秀青年教师奖、宝钢优秀教师奖、2006年首都劳动奖章。     出版学术专著、合著二十余部，专著有《行政法制度建构与判例研究》、《国家赔偿法的理论与实务》、《行政许可》。在《中国法学》、《法学研究》等重要学术期刊发表论文百余篇。     曾直接参与《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《立法法》、《行政许可法》等多部法律的起草工作。

　　    《学校法律制度研究》的学术价值在于对学校法律制度进行了深入研究，包括学校法律地位、学校权利义务、学校管理体制、学校的监督、学校与教师、学生之间的法律关系，对于不同类别、不同层次、不同运行机制的学校及其他教育机构进行相应的分类，明确不同学校的任务与特征。
　　    《学校法律制度研究》的应用价值在于起草了《中华人民共和国学校法(草案)》(专家建议稿)，同时对于条文附详细的理由说明书，为将来制定《中华人民共和国学校法》提供了基础性准备工作。