《中华人民共和国企业破产法》释义

　　中华人民共和国企业破产法
　　第一章 总则
　　第二章 申请和受理
　　第一节 申请
　　第二节 受理
　　第三章 管理人
　　第四章 债务人财产
　　第五章 破产费用和共益债务
　　第六章 债权申报
　　第七章 债权人会议
　　第一节 一般规定
　　第二节 债权人委员会
　　第八章 重整
　　第一节 重整申请和重整期间
　　第二节 重整计划的制定和批准
　　第三节 重整计划的执行
　　第九章 和解
　　第十章 破产清算
　　第一节 破产宣告
　　第二节 变价和分配
　　第三节 破产程序的终结
　　第十一章 法律责任
　　第十二章 附则
　　附录 （存目）
　　一、中华人民共和国企业破产法（试行）
　　二、中华人民共和国民事诉讼法
　　三、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干
　　问题的意见
　　四、中华人民共和国民法通则
　　五、关于审理企业破产案件若干问题的规定
　　参考文献

　　    《释义》特色：适用所有企业法人：旧破产法只适用于全民所有制企业。新法则适用于所有的企业法人，即不论什么类型、什么性质的企业法人，都要适用本法。不仅如此，其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照适用本法规定的程序。
　　    国有企业将依法而不再依政策破产
　　    所谓政策性破产，是指国有企业破产时，按照政策规定，将全部资产首先用于安置破产企业的失业和下岗职工，而不是用来偿还企业所欠债务。国有企业政策性破产自1994年开始实施，据国务院国有资产监督管理委员会统计，截至2005年年底，全国实施政策性破产项目3658家，需要退出市场的国有大中型特困企业和资源枯竭矿山，已有近三分之二实施了关闭破产。
　　    根据新《企业破产法》的规定，在本法施行后且在国务院规定的期限和范围之外的国有企业破产事宜依本法办理。根据国务院的规定，2008年前还有约2000家企业等待进行政策性破产。因此，新法的新规定实际上是取消了国有企业享有的“特殊待遇”即政策性破产。国有企业的政策性破产制度将于2008年底退出历史舞台，今后国有企业只能依据新《企业破产法》，选择市场化的退出机制，而非在行政干预和保护下完成破产。