台港澳地区社会福利体系研究

　　前言
　　第一章 绪论
　　第一节 研究目的
　　第二节 研究范围、相关领域的研究综述
　　第二章 台湾社会福利制度及其改革
　　第一节 台湾社会福利制度的历史变迁
　　一 20世纪50年代至70年代末期的发展情况
　　二 20世纪80年代的社会福利制度发展情况
　　三 20世纪90年代初期至今
　　四 台湾地区社会福利制度演进特点
　　第二节 台湾社会保障制度的体系框架
　　一 社会保险
　　二 社会福利
　　三 社会救济
　　四 社会津贴
　　第三节 台湾社会保障制度改革进程
　　一 国民年金保险制度改革
　　二 全民健康保险民营化改革
　　三 公务人员保险改革
　　四 失业保险制度建立
　　第四节 台湾社会保障制度的改革趋势
　　一 面临的挑战和存在的问题
　　二 改革的趋势
　　第三章 香港社会保险及相关保障改革进程
　　第一节 香港社会保障的形成和发展
　　一 第一阶段：19世纪中叶至第二次世界大战期间
　　二 第二阶段：战后至20世纪60年代
　　三 第三阶段：20世纪60年代中期至80年代中期
　　四 第四阶段：20世纪80年代中期至今
　　五 香港社会保障制度发展进程中的特点
　　第二节 香港社会保障制度的改革进程
　　一 香港社会保障制度的体系框架
　　二 综合社会保障援助的改革进程
　　三 住房福利的改革进程
　　四 卫生医疗保障制度的改革进程
　　五 残障福利的改革进程
　　六 安老服务的改革进程
　　七 强积金制度
　　八 雇主责任制度的改革进程
　　第三节 香港社会保障制度改革前景
　　一 财政拨款和各项援助金额不断增长，但力图压制增长速度
　　二 社会保障面不断扩大
　　三 民办公助福利机构将酌量收费，以减轻政府的负担
　　四 医疗保障社会化、医疗融资制度改革呼声日高
　　五 进一步推广强积金制度
　　第四章 澳门社会保障发展及改革
　　第一节 澳门社会保障的形成和发展
　　一 20世纪初期
　　二 20世纪40～70年代
　　三 1980年以后
　　四 澳门地区社会保障制度演变的特点
　　第二节 澳门社会保障制度体系内容
　　一 社会保险
　　二 公务员保障
　　三 社会福利及服务
　　第三节 澳门社会保障改革进程
　　一 社会保障基金建立和发展
　　二 劳工强制保险的建立和发展
　　三 医疗保障制度
　　四公务员保障的发展
　　五社会福利及服务制度的建立与发展
　　第四节 澳门社会保障的改革前景
　　一 澳门社会保障制度存在的问题
　　二 澳门社会保障制度的改革趋势
　　第五章 比较及总结
　　第一节 内地主要从微观层面、技术层面研究借鉴台港澳地区的社会福利体系
　　第二节 台、港、澳社会保障的不同经历表明，政府干预是推动社会保障发展的重要条件，政府干预的不同形式、强度和频率会带来不同效果
　　第三节 社会保障体系的宏观架构受政治因素影响，反过来也会影响政治格局
　　第四节 立法是社会保障规范运行的前提条件
　　第五节 社会保障制度的细节设计会影响到福利的实现和福利水平的提升
　　第六节 社会保障体系的应急性措施的确需要，但普遍性、常规性的制度建设尤其是精算很重要
　　第七节 财政支出绩效要综合考量，多目标不能同时实现的情况下可以先实现单一目标
　　第八节 应充分发挥慈善事业在社会保障体系中的重要作用
　　附录
　　（台湾）公教人员保险法
　　（台湾）“国民”年金法
　　（台湾）全民健康保险法
　　（台湾）莫拉克台风受灾农民健康保险及“国民”年金保险被保险人保险费补助办法
　　参考文献

　　    向运华，1972年11月生于湖北宜昌，1993年毕业于武汉大学，先后获经济学硕士、管理学博士学位。在中国社会科学院完成博士后研究。现为武汉大学社会保障研究中心研究员、《社会保障研究》杂志副主编。在《经济日报》、《保险研究》、《经济评论》等报刊发表论文多篇，主持和参与完成省部级课题多项，作为主要成员获评中国高校人文社会科学研究优秀成果一等奖、高等教育国家级教学成果二等奖。

　　    《台港澳地区社会福利体系研究》回顾了台港澳地区社会福利体系的建立和发展历程，展现其社会福利体系的全貌，与内地社会保障研究共同构成中国社会保障（社会福利）的完整逻辑体系。台、港、澳社会福利有不同背景和发展经历，也有共同的特点。《台港澳地区社会福利体系研究》分析了相关的历史、经济、政治因素，为判断台港澳社会福利发展趋势提供了参考。台港澳地区社会福利也面临财务困境，近年一直在谋划变革，比较重视制度建设包括精算工作，其微观层面和技术层面的一些做法值得内地研究。 我们可以看到：宏观方面，社会保障的体系架构受政治因素影响，政府干预的有同形式、强度和频率会带来不同效果，反过来社会保障也会影响政治格局；微观方面，社会保障制度的细节设计会影响到福利的实现和福利水平的提升。