和谐社区：上海和谐社区建设报告

　　社区的本质及其建设(代序) 丁元竹
　　理论篇
　　构建和谐社会的社区基础： 一种理论的探讨 马西恒
　　一、引 言
　　二、营造和谐社区：构建和谐社会的基础
　　三、营造和谐社区：另一角度的理论思考
　　四、和谐社区建设：一种全新的理念和目标
　　五、结语
　　从单位制、街居制走向社区制 何海兵
　　一、单位制：走入历史
　　二、街居制：身陷困境
　　三、社区制：浮出水面
　　社区公益服务的机制创新：治理视角和参与模式 马西恒
　　一、社区公益服务及其体系整合问题
　　二、社区公益服务机制创新的治理视角
　　三、社区公益服务的多主体建构和配置
　　四、社区公益服务参与机制的建构和维持
　　“国家—社会”范式框架下的中国城市社区研究 何海兵
　　一、“国家—社会”范式的引入与运用
　　二、“国家—社会”范式的本土适应症
　　三、可能的新视角：行动者——空间
　　中外社区建设的理念与经验比较 马西恒
　　一、社区建设理念的融通与差异
　　二、社区建设的体制与经验比较
　　三、结论与启发
　　实践篇
　　论和谐社区建设中党员作用的发挥
　　——以上海市杨浦区五角场镇为例 赵永庆
　　一、五角场镇开展“党员设岗定责”活动的基本概况
　　二、开展“党员设岗定责”活动促进了社区和谐发展
　　三、存在的问题
　　四、建议和展望
　　上海城市社区物业党建联建的创新实践 于萌苗 何海兵
　　一、社区物业党建联建的背景因素分析
　　二、社区物业党建联建有效开展的实践探索
　　三、当前社区物业党建联建中存在的问题
　　四、进一步推进社区物业党建联建工作的思考和建议
　　敦睦他者：城市新移民的社区融合
　　——对上海市Y社区的个案考察马西恒
　　一、问题的提出
　　二、概念阐释与研究框架
　　三、调查分析：新移民与社区融合的启动
　　四、讨论：从“二元社区”走向“敦睦他者” 
　　五、结论：依托社区促进新移民社会融合的对策
　　外来人口社区化管理新模式的探索与实践
　　——以上海市徐汇区田林街道为例何海兵
　　一、实行来沪人员社区化管理模式的现实背景
　　二、来沪人员社区化管理模式的实践案例
　　三、来沪人员社区化管理中存在的问题与原因
　　四、完善来沪人员社区化管理的对策与建议
　　城市动拆迁：作为社区公共事务的分析 陈国强
　　一、问题及其来源
　　二、动拆迁作为公共事务的理论想象
　　三、“动拆迁”的实证分析
　　四、结论
　　公共服务社会化：政府、社会组织、社区三方合作研究 潘鸿雁
　　一、公共服务社会化的必然性
　　二、养老服务社会化：政府、社会组织、社区三方合作的实践模式
　　三、总结与思考
　　社区公共服务供给模式的转变
　　——以上海市五里桥社区为例 何海兵刘 易
　　一、政府购买公共服务的缘起与发展脉络
　　二、五里桥社区购买公共服务的实践探索
　　三、完善政府向社会组织购买公共服务的思考与建议
　　基层群众自治实践与制度建设思考
　　—_以上海市“三会制度”为例 潘鸿雁
　　一、基层群众自治实践与制度建设的关系
　　二、上海市基层群众自治实践的新形式：三会制度
　　三、规范“三会制度”建设，推进基层群众自治
　　历史传承与社区认同
　　——上海黄浦区老西门街道社区文化建设的探索与思考徐大慰
　　一、城市社区建设的重要意义
　　二、老西门街道社区文化建设的探索
　　三、老西门街道社区文化建设的思考
　　城市社区管理体制机制改革研究
　　——以上海市静安区为例 欧晓明
　　一、传统社区(街道)管理职能定位与运行机制的弊端
　　二、调整优化社区(街道)管理体制机制改革的主要做法 
　　三、调整优化社区(街道)管理体制和运行机制改革主要成效
　　四、调整优化社区(街道)管理体制机制改革的启示
　　五、调整优化社区(街道)管理体制机制改革的进一步思考
　　后记

　　    何海兵：副教授，上海行政学院社会学教研部副主任、城市社会研究所副所长。长期致力于城市社区、社会组织和社会管理等学术领域的研究，在《管理世界》、《当代中国研究》、《社区》等刊物上发表论文50余篇，主编或参与撰写的著作5部，主持上海哲学社会科学规划办公室、国家行政学院、民政部等多项省部级以上课题研究。研究成果曾获全国行政学院系统首届优秀论文评比一等奖、民政部科研成果三等奖等奖项。

　　    本书是上海行政学院系统的教师在对上海市的多个基层社区进行长期调研的基础上撰写的研究报告集，内容涵盖了当前社区建设中的许多热点领域，如社区党建、社区公共服务、社区外来人口管理、社区管理体制改革等。本书的最大价值在于，不仅有理论研究，还有更多的实证分析，尤其对于上海在新一轮社区建设中最新的创新实践进行了全面的总结和分析。本书适合作为社区办、民政、街(镇)等政府部门的领导、社区工作者以及从事社区研究的专家学者的学习参考资料。