上海法治建设蓝皮书（2003-2005年）

　　推进法治建设的现实紧迫性（代序）刘云耕／001
　　前言／001
　　第一编 法治建设实务报告
　　总报告／003
　　上海法治建设报告（2003—2005年）／003
　　分报告／023
　　市人大常委会立法工作／023
　　行政立法工作／035
　　市人大常委会监督工作／047
　　市政协推进民主法治建设工作／058
　　依法行政工作／070
　　社会治安综合治理工作／og2
　　公安工作／109
　　公民权益保障工作／120
　　促进司法公正、维护司法权威工作／185
　　人民法院工作／199
　　人民检察院工作／211
　　司法行政工作／221
　　仲裁工作／235
　　法律教育工作／249
　　法学研究工作／262
　　第二编 法治建设专题报告
　　提高立法质量。加强法律监督／279
　　促进科教兴市地方立法框架研究／279
　　开展“旁听百例庭审”专项调研活动／292
　　开展对政府促进就业工作的监督／298
　　开展对实施城市规划法律法规情况的执法检查／304
　　开展对实施科技进步法律法规情况的执法检查／309
　　开展民主监督，积极建言献策／315
　　政协提案工作在社会主义民主政治建设中发挥重要作用／315
　　专项视察：政协民主监督模式的新探索／320
　　完善专题议政，拓展政治协商的渠道／324
　　转变政府职能，强化依法行政／328
　　建设“服务政府、责任政府、法治政府”／328
　　全面实施政府信息公开制度／335
　　行政综合执法改革的探索／342
　　建立行政管理领域的听证制度／350
　　深化行政审批制度改革／357
　　深化综治工作。推进平安建设／364
　　预防和减少犯罪工作体系建设／364
　　基层安全创建活动／377
　　社会治安分析评估机制／387
　　禁吸戒毒实践的探索与创新／397
　　规范公安工作。践行执法为民／402
　　构建现代警务机制／402
　　公安窗口规范化建设／408
　　建立健全警务督察制度／415
　　维护公民权益，构建和谐社会／419
　　职工援助服务中心建设的经验与意义／419
　　建立外来从业人员综合保险制度／425
　　小城镇社会保险制度／428
　　以参与立法为重点，从源头上推进妇女维权工作／433
　　依法推进无障碍设施建设／437
　　消费信息发布制度在社会监督中的影响力／442
　　改革审判方式，提高司法效率／447
　　未成年人审判机制改革的探索／447
　　完善诉讼调解工作的实践与经验／454
　　加强知识产权的司法保护／462
　　完善法院的执行工作／468
　　加强检察工作，打击经济犯罪／475
　　依法办理金融犯罪案件情况分析／475
　　依法办理侵犯知识产权犯罪案件的情况分析／483
　　完善司法行政。促进法律服务／489
　　人民调解的专业化、规范化、社会化建设／489
　　律师法律服务的发展与完善／495
　　市民法律素质的现状分析与对策／501
　　第三编 附录
　　2003—2005年上海市人大常委会制定的地方性法规目录／509
　　2003—2005年上海市人民政府制定的规章目录／512
　　上海市涉法社团名单／515
　　2003—2005年上海法治建设重大事件／516
　　编后记／522

　　    《上海法治建设蓝皮书（2003-2005年）》由以下三部分组成：第一部分为法治建设实务报告，反映2003-2005年间上海法治建设的总体情况和本市各机关和部门在2003-2005年中开展法治建设的做法、特点和经验，有关保障职工权益、劳动者权益、妇女权益、老年人权益、残疾人权益和消费者权益保护方面的实务报告也在其中。
　　    第二部分为法治建设专题报告，重点介绍各机关和部门在2003-2005年间法治建设中有创新、有成效、有“亮点”的工作，使广大读者对上海法治建设的新情况有比较准确、清晰、全面的了解和认识。
　　    第三部分为附录，收录了2003-2005年中上海市人大常委会制定修改、废止的地方性法规目录和上海市人民政府制定修改、废止的规章目录，以及涉法社团名单、本市法治建设重大事件评选结果，以备查考。