传媒权利与认同

　　自序／001
　　第一章 传媒权利：在舆论监督中遭遇困境
　　一、大众传媒的社会责任与现实困境／001
　　二、传媒权利的限制与现实冲突／007
　　第二章 传媒权利及其来源
　　一、采访权／014
　　二、信息发布权／022
　　三、评论权和批评权／025
　　四、法律特许权／027
　　五、记者人身不受侵害权／032
　　第三章 传媒权利与行政权
　　一、采访权与政府信息公开／035
　　二、行政权对传媒权利的限制／042
　　三、采访权的行政与司法救济／048
　　第四章 传媒权利与司法权
　　一、传媒与司法的关系／053
　　二、司法权对传媒权利的限制／067
　　三、公民知情权与举证规则的价值冲突／073
　　第五章 传媒权利与名誉权、隐私权
　　一、传媒权利与名誉权／083
　　二、传媒权利与隐私权／091
　　第六章 传媒权利：在传统语境中的文化认同
　　一、法律信仰与法律的文化拷问／100
　　二、法律的成长／109
　　三、法律语境的文化再造与传媒权利的实现／112
　　附录
　　《中国青年报》：屡次采访申请被拒上海一记者起诉市规划局／115
　　《南方都市报》：政府理当公开信息记者起诉展现勇气／118
　　《海峡导报》：无理拒绝采访是软暴力／121
　　《北京青年报》：政府信息公开案破冰意义重大／123
　　《民主与法制时报》：记者为采访权起诉政府部门的意义／125
　　《法制日报》：全国首起采访权案记者撤诉／127
　　《检察日报》：政府信息公开为啥这么难上海记者状告市规划局信息不公开后撤回起诉／129
　　《青年记者》：“政府侵犯新闻采访权第一案”悬疑／136
　　《青年记者》：审视记者的政府信息获知权／140
　　《新闻记者》：采访权与政府信息公开／146
　　《南方日报》：政府应急于开腔／157
　　《南方人物周刊》：官员如何与记者打交道／160
　　光明网：为马骋拍手叫好／164
　　人民网：关于新闻采访优先权的思考／166
　　新浪网：中央人民广播电台法律顾问徐讯点评《2006
　　中国法制蓝皮书·传媒篇》／175
　　网络文摘：关于把采访当信访／178
　　网络文摘：也说“新闻采访权”／181
　　《检察日报》：政府信息公开，一定程度上肯定了新闻采访权／183
　　主要参考文献／186
　　后记／188
　　声明／190

　　    马骋，男，法律学者，毕业于上海师范大学中文系和华东政法学院国际经济法专业。原系华东政法学院教师，现就职于解放日报报业集团，中国民主促进会上海市委法制委员会委员、上海法学会会员。
　　    迄今已出版著作7部，发表论文30多篇。新闻代表作：1999年上海云都温泉浴场浴客触电死亡案系列报道。
　　    2006年5月，因向法院起诉上海市城市规划管理局政府信息不公开而被舆论称为“国内维护新闻采访权第一案”，并入选有“中国法治截面史”之称的《2006中国法治蓝皮书》和《中国新闻官司二十年1987～2007》。

　　    《传媒权利与认同》的内容不仅仅局限于新闻采访权，而是尝试从整个传媒权利的法律保障和文化认同入手来系统阐述自己的观点和认识。采访权源于新闻自由权和公民知情权，虽然到目前为止，我国还没有法律法规明文规定采访权，但从习惯和观念上来说，采访权为世人所公认，同时在法理上也是有依据的。我国《宪法》规定言论、出版自由和进行文化活动的自由等权利，新闻采访权利正是来源于此。记者采编新闻、发表新闻，都是新闻自由的权利内容和公民知情权实现的重用途径，而记者的采访权是实现这些新闻权利的基础。没有采访自由，新闻界就很难获得最近期间国内外所发生的为人们所感兴趣的或具有公益性的事件的真实情况，这不仅会影响到新闻界本身的生存，也会影响到公众知情权的实现。而且没有新闻采访自由，政府及其官员的活动不受到新闻舆论监督，容易滋生腐败。