中国监狱人民警察权利研究

　　第一章 监狱人民警察的职权1
　　第一节 监狱人民警察的权利与职权概述1
　　一、权利、权力与职权1
　　二、监狱人民警察的权利与职权3
　　第二节 监狱人民警察职权的主要内容及完善6
　　一、监狱人民警察职权的主要内容7
　　二、监狱人民警察职权的完善13
　　第三节 监狱人民警察职权是权利与义务的统一19
　　一、监狱人民警察义务的基本内容19
　　二、监狱人民警察纪律的主要内容22
　　三、监狱人民警察义务、纪律的制度保障26
　　第四节 监狱人民警察职权保障28
　　一、法律保障28
　　二、自身保障29
　　三、社会保障31
　　四、物质保障33
　　五、生活保障37
　　第二章 监狱人民警察的自身权利38
　　第一节 监狱人民警察的人身权39
　　一、监狱人民警察的生命健康权40
　　二、监狱人民警察的其他人身权46
　　第二节 监狱人民警察的工作权54
　　一、获得劳动报酬权55
　　二、抚恤优待权58
　　三、职业安定权与申诉控告权65
　　第三节 监狱人民警察的教育培训权67
　　一、教育培训的必要性68
　　二、教育培训的现状与问题71
　　三、教育培训的目标及实现因素75
　　第三章 与监狱人民警察执法权利保障密切相关的制度81
　　第一节 监狱分类与监狱人民警察执法权利保障81
　　一、我国现行监狱分类及警察配置82
　　二、监狱分类标准及矫正力量配置改革88
　　第二节 罪犯分类矫正与监狱人民警察职责保障94
　　一、我国监狱罪犯分类现状94
　　二、罪犯改造制度改革与监狱人民警察职责96
　　第三节 试点模式中新增的监狱人民警察职责99
　　一、江苏省监狱管理局试点模式中新增的职责99
　　二、湖南省监狱管理局试点模式中新增的职责106
　　第四节 监狱人民警察执法保障与罪犯合法权利保障113
　　一、监狱人民警察执法中容易与罪犯合法权利碰撞的方面113
　　二、执法中监狱人民警察所面临的困惑122
　　第四章 监狱体制改革和特殊岗位警察执法权利保障133
　　第一节 监狱人民警察的福利待遇保障体制133
　　一、监狱运作经费保障的历史轨迹134
　　二、监狱经费欠缺导致地域执法差异增大141
　　第二节 监狱体制改革与监狱人民警察执法权利保障144
　　一、监狱体制改革下企业性质的定位145
　　二、监狱企业与警察执法权利保障的关系149
　　第三节 女子监狱人民警察执法权利保障154
　　一、女子监狱人民警察执法权利保障特点154
　　二、增强专门保护女性人民警察的理念及制度165
　　第四节 矫正外籍（境）及少数民族罪犯的人民警察执法权利保障169
　　一、监狱人民警察矫正外籍（境）罪犯的执法保障170
　　二、监狱人民警察矫正少数民族罪犯的执法保障175
　　第五章 监狱人民警察心理健康问题179
　　第一节 健康权、心理健康与监狱人民警察心理健康179
　　一、心理健康是健康权中的重要内容179
　　二、应加大对国民心理健康及特殊行业、特殊职业者心理健康的关注181
　　三、保障监狱人民警察心理健康的重要性182
　　第二节 监狱人民警察心理健康的现状185
　　一、监狱人民警察心理健康的实证研究185
　　二、监狱人民警察心理问题的主要表现及影响192
　　第三节 监狱人民警察心理问题的成因与对策195
　　一、监狱人民警察心理问题的成因195
　　二、监狱人民警察心理问题的对策建议204
　　第六章 完善监狱人民警察执法权利保障机制210
　　第一节 夯实监狱人民警察执法保障的坚实基础210
　　一、进一步充实行刑观念与时俱进211
　　二、深化监狱布局调整，提升监狱整体执法能力217
　　三、争取其他政法机关对监狱执法的协助219
　　第二节 完善监狱人民警察执法权利保障途径224
　　一、加强监狱人民警察执法规范建设224
　　二、主要国家监管人员的职责模式234
　　三、规范监狱人民警察过错责任追究制度237
　　第三节 监狱人民警察队伍建设保证体制242
　　一、改革监狱人民警察组织机构设置242
　　二、完善监狱人民警察现行业务技能培养体制244
　　四、确保监狱人民警察执法能力建设249
　　后记256

　　冯建仓，男，司法部预防犯罪研究所司法人权研究室主任、研究员，二级謦监，中国监狱学会理事，中国法学会监狱法学研究会常务理事，中国人权发展基金会中青年专家委员，享受国务院政府特殊津贴、先后出版《国际人权公约与中国监狱罪犯人权保障》、《中国监狱服刑人员基本权利研究》、《监狱法的充实与完善》等专著、合著24部，发表学术论文若干篇。
　　鲁兰，女，司法部预防犯罪研究所研究员，三级警监，中国犯罪学研究会常务理事1998年毕业于北京大学法学院，获法学博士学位1996—1998年在日本早稻田大学法学院留学先后出版《牧野英—刑事法思想研究》、《中日行刑理念与实务比较研究》、《中国行刑实践研究》等专著、合著15部，发表学术论文、译文若干篇。

　　监狱的高墙电网象征着与社会的不同和距离，外围担任警戒任务的武装警察和大墙内执行刑罚的监狱警察严肃的面孔、在监管下有规律的学习、劳动的服刑罪犯们共同构成了监狱不同于社会的独特的“墙内”特征？然而，除了严肃执法的场面之外，“大墙内”的监狱却并不缺乏热烈、竞争、欢乐的活动场面？
　　《中国监狱人民警察权利研究》作者通过对一百多所监狱的调研，亲眼见证了从我国第一部《监狱法》的实施、监狱布局调整和“监狱体制改革试点”工作的启动及在全国推开后，监狱人民警察的执法权利保障和执法环境条件以及物质待遇发生了根本性的改善和提高，尤其是部分地区监狱已经初步建立起科学合理的动态保障机制。
　　这是第一部专门研究我国监狱人民警察执法权利及相关权利保障的专著，通过《中国监狱人民警察权利研究》的介绍，读者将能够感性地认识监狱——这一带着神秘色彩的地方，并认识不为人知的监狱人民警察。