地方财政学

　　前言／1
　　第一章  绪论／1
　　第一节  地方政府概述／1
　　第二节  地方财政的体系构成／4
　　第三节  地方财政的地位／6
　　第四节  地方财政的收支框架／9
　　第二章  地方政府的职能／15
　　第一节  市场经济条件下的政府职能／15
　　第二节  地方政府的职能／18
　　第三节  中国政府间职能分工与事权划分／26
　　第三章  地方公共产品／33
　　第一节  地方公共产品的概念与特征／33
　　第二节  地方公共产品的有效供给理论／36
　　第三节  地方公共产品的提供方式／39
　　第四章  政府间财政收入的分配／42
　　第一节  政府间税收的划分理论／42
　　第二节  中国政府间财政收入的分配／45
　　第三节  中国政府间财政收入分配存在的问题与改革／53
　　第五章  政府间转移支付／60
　　第一节  政府间转移支付的理由／60
　　第二节  政府间转移支付的方式与效应／62
　　第三节  不同级别政府间转移支付／69
　　第四节  相同级别政府间转移支付／76
　　第五节  我国政府间转移支付制度的变迁与改革／79
　　第六章  地方财政支出／90
　　第一节  地方财政支出的分类／90
　　第二节  地方财政支出的规模与结构分析／94
　　第三节  地方财政主要支出项目分析／105
　　第七章  地方税／128
　　第一节  地方税概述／128
　　第二节  地方主要税种／132
　　第三节  地方税改革／150
　　第八章  地方公共收费／160
　　第一节  地方公共收费概述／160
　　第二节  公共收费的范围／163
　　第三节  我国地方公共收费制度的现状分析／165
　　第四节  完善地方政府公共收费制度的思考／168
　　第九章  地方债／171
　　第一节  地方债的概念与特征／171
　　第二节  允许地方政府发行公债的理由／174
　　第三节  对地方债的限制／177
　　第四节  允许地方政府发行公债的制度设计／179
　　第十章  农村财政／183
　　第一节  农村基层政府的作用和职能／183
　　第二节  农村公共产品／186
　　第三节  农村基层政府的收支结构／196
　　第四节  县乡财政管理体制／198
　　第五节  农村财政体制的改革／202
　　第十一章  城市财政／208
　　第一节  城市与城市政府的职能／208
　　第二节  城市公共产品／209
　　第三节  城市财政／212
　　第十二章  区域非均衡发展战略中的地方财政／222
　　第一节  区域非均衡发展战略理论／222
　　第二节  中央对地方政府的区域性政策／224
　　第三节  区域非均衡发展中的地方财政／229
　　第四节  促进地区经济协调发展的政策选择／232
　　第十三章  经济发展中的地方政府间财政竞争／237
　　第一节  我国地方政府间财政竞争的内容和特点／237
　　第二节  我国地方政府间财政竞争的成因与效应／240
　　第三节  规范我国地方政府之问财政竞争行为的对策／243
　　第十四章  地方财政管理／245
　　第一节  地方财政管理概述／245
　　第二节  地方财政的预决算管理／248
　　第三节  部门预算／261
　　第四节  国库集中收付制度／267
　　参考文献／273

　　《地方财政学》是财政税收专业的主干课程之一。本教材也是上海财经大学“211”工程资助的重点教材之一。
　　单独为地方政府的财政问题出版一本书，主要是由于我国改革开放和市场经济建设和发展过程中，地方政府和地方财政的重要性已日益显现出来。
　　本书立足于中国地方政府，运用规范分析与实证分析相结合的方式，介绍和分析了地方财政的基本理论以及我国地方财政运行的特征和问题。同时，运用比较分析的方法，通过对中国、一般发展中国家、西方发达国家地方财政问题的对比研究，分析我国与其他国家地方财政的共性与区别。借鉴其他国家成功的经验，寻找自己的不足之处，改革我国的地方财政。