中国行政体制改革30年

　　1　中国行政体制改革大扫描
　　1.1　导言
　　1.2　中国行政体制改革的开启
　　1.3　人民公社终结与乡镇政府设立
　　1.4　区域农业行政的转型与市管县体制兴起
　　1.5　计划经济逐步终结与产业部门的撤销
　　1.6　各地行政体制改革的突破
　　1.7　五次机构改革与大部制
　　2　中国式行政体制与经济发展奇迹
　　2.1　改革开放以来中国式发展的奇迹
　　2.2　政府工作重心的转移
　　2.3　地方政府竞争
　　2.4　党的意志与行政贯彻
　　3　行政改革的一些重大方面
　　3.1　政资分开与国资管理
　　3.2　政社分开与协会兴起
　　3.3　政事分开的尝试与难题
　　3.4　行政审批制度改革
　　3.5　公务员制度改革
　　3.6　经济调节与综合部门演变
　　3.7　市场规制与行政监管
　　4　渐进式行政体制改革积累的问题、成因和后果
　　4.1　管制加剧与利益寻租
　　4.2　机构膨胀与成本难控制
　　4.3　中央与地方关系混沌
　　4.4　对现存问题主要成因的理论概括
　　4.5　现存问题可能导致的后果：创业和社会活力渐失
　　5　中央与地方事务划分与责权配置
　　5.1　界定各级政府事务
　　5.2　以事定支
　　5.3　固定各自的收入
　　5.4　公正透明的转移支付
　　6　政府层级与机构改革
　　6.1　纵向管理与派出机制
　　6.2　事务横向分工与协调管理
　　6.3　上下事务分工与机构差异化设置
　　6.4　政府层级与行政效率
　　6.5　划小省级区域
　　7　走向现代政府与中国发展展望
　　7.1　推进行政体制的第二次转型
　　7.2　权力与利益相分离
　　7.3　转向公共服务型财政
　　7.4　建设一个人民监督下的政府
　　7.5　党对政府领导方式的转变
　　7.6　行政体制创新与中国发展的未来
　　参考文献
　　后记

　　周天勇，中共中央党校研究室副主任，北京科技大学教授、博导，主要研究领域为社会主义经济理论、宏观经济、经济发展和增长、劳动经济、中小企业、金融风险、城市化、国企改革、农业经济等。在《经济研究》、《管理世界》等期刊发表论文数百篇，主要著作有《劳动与经济增长》、《中国经济命运与前景的深层次思考》、《攻坚：十七大后中国政治体制改革研究报告》、《国有企业改革攻坚》、《中国：经济运行与结构转换》等。

　　本书由周天勇等几位专家执笔，以翔实的资料总结了改革开放30年行政体制改革历程的不同面向和纵向脉络，全面描述了中国行政体制改革的重大事项，深入分析了中国式行政体制对打造中国经济发展奇迹的重要作用，并对政企分开、政社分开、政事分开、公务员制度改革等中国行政体制改革中的重大面向作了细致入微的梳理和分析。在此基础上，本书深刻总结了中国渐进式改革所积累的问题，进而对于中国行政体制改革的未来方向提出了明确的政策建议。