第一章 概述1
第一节 安全生产的基本概念1
一、安全与安全生产1
二、安全生产管理与生产安全事故2
第二节 我国的安全生产现状3
一、安全生产事故状况3
二、安全生产法制建设状况4
三、安全生产管理状况5
四、安全生产监督管理状况9
［阅读材料］10
思考与练习题12
第二章 安全生产法13
第一节 安全生产法的产生和发展13
一、安全生产法的概念13
二、我国安全生产法的产生与发展13
三、安全生产法的重要性16
第二节 安全生产法的立法目的及调整范围18
一、安全生产法的立法目的18
二、安全生产法的适用范围及调整对象18
第三节 安全生产法律体系20
一、安全生产法律体系的概念及特征20
二、安全生产法律体系的基本构成21
［阅读材料］23
思考与练习题25
第三章 安全生产的基本原则与基本制度26
第一节 安全生产管理方针26
一、安全生产管理方针的由来26
二、安全生产管理方针的内容27
三、贯彻安全生产管理方针的要求28
第二节 安全生产的基本原则29
一、安全生产法基本原则的概念29
二、安全生产法的基本原则30
第三节 安全生产的基本制度31
一、安全生产监督管理制度32
二、生产经营单位安全保障制度33
三、高危生产企业安全许可制度34
四、生产经营单位主要负责人安全责任制度36
五、从业人员安全生产的权利和义务制度37
六、安全中介服务制度37
七、事故应急和调查处理制度39
八、安全生产违法行为责任追究制度40
［阅读材料］41
思考与练习题42
第四章 生产经营单位的安全生产保障44
第一节 生产经营单位的概念44
一、生产经营单位44
二、生产经营活动45
三、生产经营单位的安全生产条件45
第二节 安全生产责任制45
一、安全生产责任制的概念45
二、安全生产责任制的重要性46
三、安全生产责任制的基本要求46
四、安全生产责任制的主要内容46
第三节 主要负责人的安全生产职责47
一、建立健全本单位安全生产责任制47
二、组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程48
三、保证本单位安全生产投入的有效实施48
四、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患48
五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案48
六、及时、如实报告生产安全事故49
第四节 生产经营单位的安全投入49
一、安全投入标准50
二、安全投入资金保证50
三、安全投入资金的使用50
第五节 安全生产组织管理51
一、安全生产管理机构及管理人员51
二、安全生产管理机构及管理人员设置要求51
第六节 安全生产教育培训51
一、安全生产教育培训的重要性52
二、安全生产教育培训的法律要求52
三、安全生产教育培训的对象和内容52
第七节 建设项目的“三同时”55
一、建设项目“三同时”的法律依据55
二、建设项目“三同时”的概念及对象56
三、建设项目“三同时”的内容及要求56
第八节 重大危险源的安全管理58
一、重大危险源的相关概念58
二、重大危险源控制系统的组成59
三、重大危险源安全管理的主要法律要求61
四、重大危险源的辨别标准和方法61
五、重大危险源的评价和监控63
［阅读材料］71
思考与练习题72
第五章 从业人员的权利和义务76
第一节 从业人员的安全生产保障的权利76
一、获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利77
二、危险因素、防范措施和事故应急措施的知情权78
三、安全生产管理的批评、检举和控告权78
四、拒绝违章 指挥和强令冒险作业权78
五、紧急情况下的停止作业和紧急撤离权79
第二节 从业人员的义务79
一、遵章 守规，服从管理的义务79
二、正确佩戴和使用劳动防护用品的义务80
三、接受安全培训，掌握安全生产技能的义务80
四、发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务80
第三节 工会的权利与义务81
思考与练习题82
第六章 安全生产监督管理83
第一节 中国安全生产监督管理体制的发展83
一、建国初期——安全生产工作体制建设的探索期83
二、十年动乱时期——安全生产监管体制建设的破坏期83
三、拨乱反正及改革开放时期——安全生产监管体制的形成调整期83
四、市场经济初步建立时期——安全生产监管体制的初创期84
第二节 安全生产监督管理体制84
一、安全生产监督管理的基本原则与基本特征84
二、我国安全生产监督管理的体制85
第三节 安全生产监督管理部门的职责87
一、负有安全生产监督管理职责部门的职责87
二、安全生产监督管理人员的职责87
第四节 安全生产监督管理的程序方式与内容91
一、安全生产监督管理程序91
二、安全生产监督管理的方式92
三、安全生产监督管理的内容92
［阅读材料］93
思考与练习题93
第七章 生产安全事故的应急救援与调查处理96
第一节 生产事故的应急救援96
一、生产事故应急救援的基本任务及特点97
二、生产安全事故应急救援的主要法律要求98
三、生产安全事故应急救援的管理100
第二节 生产安全事故的调查处理102
一、生产安全事故调查处理的原则要求102
二、生产安全事故的报告102
三、生产安全事故的调查组织104
四、事故原因分析106
五、事故责任分析111
六、事故防范措施的制定112
［阅读材料］113
思考与练习题117
第八章 安全生产法律责任118
第一节 安全生产法律责任概述118
一、安全生产法律责任概念及其特征118
二、安全生产法律责任的构成要件118
第二节 安全生产法律责任形式119
一、安全生产行政责任119
二、安全生产民事责任120
三、安全生产刑事责任120
第三节 安全生产违法行为的行政责任120
一、安全生产违法行为的责任主体120
二、安全生产违法行为的种类121
三、安全生产违法行为行政责任追究126
第四节 安全生产违法行为的民事责任129
一、安全生产民事责任的含义129
二、民事赔偿130
三、民事赔偿的强制执行131
［阅读材料］131
思考与练习题134
第九章 安全生产技术标准135
第一节 安全生产标准概述135
一、安全生产标准的含义135
二、安全生产标准的作用135
三、安全生产标准颁布状况136
第二节 安全生产标准分类及体系138
一、安全生产标准的分类138
二、安全生产标准的分级139
三、安全生产标准的体系141
［阅读材料］143
思考与练习题144
附录145
附录一中华人民共和国安全生产法145
附录二安全生产违法行为行政处罚办法153
附录三生产安全事故报告和调查处理条例161
附录四重大危险源辨识（GB 18218—2000）165
参考文献169
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