城市管理与运行

　　第一章  城市管理概论
　　一、城市管理与运行的研究对象
　　二、城市管理的客体与主体
　　三、城市管理的理念
　　四、城市管理的职能和实现方式
　　第二章  城市发展与我国的城市
　　一、城市
　　二、城市发展的因素分析
　　三、设立城市的标准
　　四、我国城市类型
　　五、我国的城市体系
　　第三章  城市化与我国城市化道路
　　一、城市化
　　二、我国的城市化进程
　　三、新时期我国城市化道路的探索
　　四、我国城市化道路的路径选择
　　第四章  城市管理体制及其运行
　　一、建立城市治理结构
　　二、改革规范城市行政等级制度
　　三、城市政府构成体制改革
　　四、城市行政管理体制改革
　　第五章  城市规划管理
　　一、城市规划：城市建设和管理的依据
　　二、城市规划的编制、审批、实施和修订
　　三、完善城市规划管理体系
　　第六章  城市土地管理
　　一、我国原有的土地管理制度及其弊端
　　二、我国城市土地使用制度改革实践的回顾
　　三、城市土地有偿使用制度
　　四、完善城市土地有偿使用制度的对策
　　第七章  城市住房管理
　　一、住房制度改革的必要性及其目标
　　二、我国城市住房制度改革的进程
　　三、我国城市住房管理中应注意的问题
　　第八章  城市基础设施投资体制管理
　　一、城市基础设施的概念
　　二、城市基础设施投资体制改革
　　三、城市基础设施投融资、建设、使用、维护等全过程的
　　体制创新
　　四、城市交通投资体制
　　第九章  城市基础设施管理
　　一、城市基础设施管理
　　二、城市基础设施管理的改革
　　三、城市水务管理
　　四、城市供电工程管理
　　第十章  城市交通管理
　　一、城市交通管理概论
　　二、我国城市交通管理体制
　　三、借鉴国外城市交通管理经验
　　四、我国城市交通运行管理
　　五、大中城市道路交通管理
　　第十一章  城市人口管理
　　参考文献
　　后记

　　    生活、工作在同济，对城市建设与管理耳濡目染；主持和参加一些城市旅游资源开发的课题，萌发了对城市管理的感悟；多年来讲授《市政学》，收集了大量资料，促使我写这本书；书稿杀青，恰逢上海申博成功，“城市，让生活更美丽！”城市化是历史趋势，城市管理越发重要，以本书为申博成功献礼。
　　    书名作了调整，为了适应城市管理的需要，毕竟《市政学》难免使人只想路、沟、桥。“城市管理与运行”，意味着城市管理是一种动态的管理。顺应城市化的趋势，城市政府、社会组织、企业、市民都是城市管理的主体，对城市的规划、土地、住房、基础设施、投资体制、城市人口等应进行因势利导的管理。
　　    上海这座城市的发展变化之快，让我在写作中总觉得资料不够新，使我迫切希望让上海城市管理的经验对各地有所启发。因此，也暴露了本书的弱点，即对于城市化进程中，农村地区在行政上转化为城市后，村民组织转化为居民组织的问题注意不够。好在我的学生对此已开始关注，期待着他们有新的成果出现。
　　    回想起来，最初对于城市管理的兴趣，大概来自于对城市经济地理专业的向往，当年恢复高考，我曾把它作为我的志愿，虽然未能如愿，但初衷总是在吸引着我，把经济问题与地理联系起来研究，如旅游管理等。真正引导我进入城市管理领域的，是1993年阮仪三教授带我参加吴良镛院士主持的国家自然科学基金“八五”重点项目：“发达地区城市化进程中建筑环境的保护与发展”，在完成其中子课题“江南水乡城镇保护与更新”时，对周庄、角直、同里、乌镇、南浔等城镇进行了追踪调查，感受到城镇发展的脉搏，至今仍激励着我继续深入研究。
　　    本书作为一种新的尝试，但愿对人们在城市管理方面有所启发。