民国时期的减灾研究（1912-1937）

　　绪论
　　一  问题的提出
　　二  学术史的回顾
　　三  本书的内容和结构
　　第一章  严重的灾荒问题
　　一  民国时期的主要自然灾害
　　（一）主要自然灾害的初步分析
　　（二）民国灾害的基本特性
　　二  严重的社会危害
　　（一）摧残农村经济
　　（二）打击城市工商业
　　（三）引发社会动荡
　　三  民国灾荒的成灾机制
　　（一）自然的变异
　　（二）脆弱的民国社会
　　第二章  减灾：制度与立法
　　一  减灾机制的建立
　　（一）振务机构的设立
　　（二）现代水利管理体系的形成
　　二  减灾立法
　　（一）减灾法的制定
　　（二）减灾法的内涵与效应
　　第三章  灾害的社会救济与政府救济
　　一  义赈的兴起及慈善组织的救灾活动
　　（一）义赈的兴起
　　（二）华洋义赈会及其救灾防灾活动
　　（三）其他慈善团体的救济活动及其评价
　　二  职能部门的赈灾举措
　　（一）拯救民生：急赈
　　（二）寓救于防：以工代赈
　　（三）恢复与重建：农赈
　　第四章  灾害的研究、监测与治理
　　一  灾害的科学研究与监测网的建设
　　（一）灾害的科学研究及其进展
　　（二）灾害监测网的建设
　　二  灾害的科学治理
　　（一）医疗卫生体系的建立与疫情的减衰
　　（二）农业病虫害的研究与治理
　　第五章  减灾工程与备荒防灾建设
　　一  减灾工程的修建
　　（一）主要江河的治理规划
　　（二）大规模的江河修防
　　二  农业领域的防灾备荒
　　（一）仓储备荒与新式农业仓库建设
　　（二）农田水利事业的开展
　　第六章  民国减灾的再思考
　　一  民国减灾的特点
　　二  民国减灾的启示
　　三  必须建立完善的灾害保障制度
　　参考文献
　　后记

　　    基于对学术史的认识，本书以考察抗战前民国的减灾问题为主旨，在广泛占有资料的基础上，运用多学科的知识，从纵横两方面，多角度、多层次地对民国减灾政策、措施、救灾方式的演化及其减灾成效作总体研究，对科技、法律与灾害保障制度在减灾中的作用予以充分关注。作为灾害学与历史学交叉学科的灾害历史学，其基本理论即历史学与灾害学理论。灾害学是研究各类灾害的个性、共性、相关性及其对策的科学。而研究减灾问题，社会学、社会保障学以及经济学的理论也是不可或缺的。基于对上述理论的握，笔者查阅了大量赈灾档案、报告，各级政府公报、报纸杂志，以及与灾害史相关的人口、环境、水利等方面的资料。在广泛吸纳各方面知识的基础上，经过综合分析整理，分五章对民国时期的减灾进行全面的剖析。