21世纪普通高等学校（本科）法学精品教材：环境与资源保护法学

　　总序／1
　　前言／1
　　第一编 环境与资源保护法原理
　　第一章 环境与资源保护法概述／1
　　第一节 环境与资源保护法的概念／1
　　第二节 环境与资源保护法的分类和特征／7
　　第三节 环境与资源保护法的调整对象／9
　　第四节 环境与资源保护法的本质和性质／11
　　第五节 环境与资源保护法律关系／12
　　第六节 环境与资源保护法的目的和任务／17
　　第七节 环境与资源保护法的适用范围和作用／19
　　第二章 环境与资源保护法的基本原则／25
　　第一节 环境与资源保护法基本原则概述／25
　　第二节 协调发展原则／28
　　第三节 公众参与原则／32
　　第四节 风险预防原则／37
　　第五节 环境责任原则／42
　　第三章 环境与资源保护法律制度／49
　　第一节 环境与资源保护法律制度概述／49
　　第二节 环境影响评价制度／51
　　第三节 “三同时”制度／54
　　第四节 环境标准制度／56
　　第五节 清洁生产与循环经济制度／59
　　第六节 环境许可证制度／64
　　第七节 排污收费制度／67
　　第八节 限期治理制度／70
　　第九节 环境事故报告制度／72
　　第四章 环境与资源保护法律责任／75
　　第一节 环境与资源保护法律责任概述／75
　　第二节 环境民事责任／78
　　第三节 环境行政责任／85
　　第四节 环境刑事法律责任／91
　　第二编 环境污染防治法
　　第五章 环境污染防治法概述／98
　　第一节 环境污染和其他公害的概念及防治／98
　　第二节 环境要素污染及其防治立法／103
　　第三节 有毒有害物质污染及其防治立法／105
　　第四节 防治环境污染的基本制度／107
　　第六章 大气污染防治法／113
　　第一节 大气污染问题／113
　　第二节 防治大气污染立法概况／121
　　第三节 我国防治大气污染的主要法律规定／123
　　第七章 水污染防治法／130
　　第一节 水污染环境问题／130
　　第二节 防治水污染立法概述／136
　　第三节 我国防治水污染的法律规定／139
　　第八章 海洋环境保护法／152
　　第一节 海洋环境问题／152
　　第二节 海洋环境保护立法概述／154
　　第三节 我国海洋环境保护的主要法律规定／158
　　第九章 环境噪声污染防治法／171
　　第一节 环境噪声污染防治法概述／171
　　第二节 环境噪声污染防治立法／176
　　第三节 环境噪声污染防治法的主要法律制度／177
　　第十章 有毒有害物质污染防治法／185
　　第一节 固体废物污染环境防治法／185
　　第二节 放射性物质污染环境防治法／191
　　第三节 有毒化学品污染环境防治法／196
　　第四节 农药污染环境防治法／204
　　第三编 自然资源保护法
　　第十一章 自然资源保护法概述／209
　　第一节 自然资源与自然资源保护法／209
　　第二节 生态保护与建设／212
　　第三节 生态安全和自然灾害防治法／215
　　第十二章 生物资源保护法／233
　　第一节 生物多样性保护／233
　　第二节 野生动植物资源保护法／238
　　第三节 渔业资源保护法／243
　　第四节 森林资源保护法／250
　　第五节 草原资源保护法／256
　　第十三章 非生物资源保护法／265
　　第一节 土地资源保护法／265
　　第二节 水资源保护及水土保持法／269
　　第三节 矿产资源保护法／279
　　第十四章 特殊区域环境保护法／292
　　第一节 特殊区域环境及其保护法概述／292
　　第二节 自然保护区法／294．
　　第三节 风景名胜区保护法／299
　　第四节 国家公园保护法／304
　　第五节 文物古迹保护法／309
　　参考文献／315

　　    陈丽华，广东商学院法学院副教授，法学博士，硕士研究生导师。主要研究方向为经济主体法。曾主持和参与十余项国家级、省部级、市厅级课题，承担过国家哲学社会科学“九五”规划重大科研项目、湖南省哲学社会科学基金课题、广州市社会科学课题以及企业委托重大项目研究。国家课题的科研成果曾获湖南省社会科学优秀成果一等奖。出版学术专著20多部，在核心期刊上发表学术论文l0余篇。
　　    杜曙光，广东商学院法学院副教授，法学硕士。主要研究方向为：环境法、行政法。从1998年以来，在多种学术刊物上发表学术论文20余篇，代表性论文：《程序正义理论的再梳理》等；出版学术专著1部，参编教材3部。
　　    幸红，广东商学院法学院教授，硕士研究生导师，广东省法学会会员，广东省梅州市仲裁委员会仲裁员。多年来从事环境与资源保护法的教学与研究工作，曾主持中华人民共和国司法部课题：流域突发性水污染应急措施法律机制研究——以珠江流域为视角、府东省软科学研究规划项目：珠江流域水污染控制法律对策、中国法学会部级课题等数项省部级课题。完成《污染控制策略创新——排污权交易及其法律规范》专著l部。主编教材1部。先后在《法商研究》、《学术研究》、《法学杂志》、《法律适用》、《河北法学》、《求索》、《黑龙江高教研究》等学术刊物上发表学术论文30余篇，数篇论文被《经济法学、劳动法学》、《国际法学》、《外贸经济、国际贸易》等人大报刊复印资料全文转载。任教期间曾获广东商学院“先进工作者”、“古勃勤奖教金一等奖”、“青年教师课堂教学优秀奖”。多次获广东商学院“教学优秀奖”、“三育人”先进个人等称号。

　　    目前，国内教科书关于环境与资源保护法学研究方法的论述较多，论述各有不同，本教材认为环境与资源保护法学的研究方法主要包括如下三个方面：
　　    （1）以唯物辩证法为指导。环境与资源保护法学的研究必须坚持运用唯物辩证法，着眼于环境法的整体性、综合性的特点，深入研究各环境因素之间、人与环境之间、各环境保护措施之间以及环境、资源、人口和发展之间的相互联系和相互制约的矛盾统一关系。只有以科学的世界观和方法论为指导，才能提高研究水平，不断完善国家的环境法制体系。
　　    （2）运用比较研究方法。各国在处理环境问题的过程中既有许多共同之处，也有各自的经验和教训。我们应当运用比较分析的研究方法，立足于我国的基本国情，充分吸收其他国家先进的研究成果和立法经验，以利于我们开阔视野，丰富研究课题，加强有关的国际交流与合作。
　　    （3）坚持理论联系实际。环境与资源保护法学是一门实践性很强的学科，研究环境法学，要从实际出发，把理论上的研究与环境保护工作、环境立法以及司法实践紧密结合起来，并进行系统、周密的调查研究，认真总结环境保护、环境立法和司法实践的经验，才能进行科学的概括和抽象。