中国生态补偿理论与政策框架设计

　　第1章 生态补偿问题及其本质
　　1.1 流域的生态补偿问题
　　1.2 国家重要生态功能区的生态补偿问题
　　1.3 矿产资源开发中的生态补偿问题
　　第2章 生态补偿机制的概念与理论基础
　　2.1 生态补偿机制概念的基本要素
　　2.2 建立生态补偿机制的理论基础及其政策含义
　　第3章 生态补偿的国际经验与借鉴——国际专家的视角
　　3.1 生态系统服务付费（PES）的概念与动机
　　3.2 生态系统服务付费（PES）的现状
　　3.3 教训与设计创新
　　3.4 对中国的借鉴
　　第4章 生态补偿的国际经验与借鉴——中国专家的视角
　　4.1 生态补偿相关政策
　　4.2 生态补偿的方式
　　第5章 生态补偿相关政策与实践
　　5.1 国家实施生态补偿的相关政策综述
　　5.2 地方生态补偿的实践与政策需求
　　第6章 生态补偿机制的财政政策研究
　　6.1 财政政策走向对生态补偿机制的影响
　　6.2 整合现有生态补偿财政政策
　　6.3 生态补偿机制的财政政策创新
　　第7章 建立生态补偿机制的战略与政策框架
　　7.1 建立生态补偿机制的总体战略
　　7.2 生态补偿问题的类型及优先领域
　　7.3 建立生态补偿机制的法律和政策依据与保障制度
　　7.4 补偿依据和标准
　　7.5 建立生态补偿机制的政策工具
　　7.6 实施生态补偿的管理体制
　　7.7 责任赔偿机制

　　建立生态补偿机制不仅是完善环境政策和保护生态环境的关键措施，而且也是落实科学发展观、建立生态文明、构建和谐社会的重要举措，各级政府应予以高度重视。
　　生态补偿机制和相关责任赔偿机制是一个问题的两个方面，二者相辅相成，缺一不可。责任赔偿机制就是对享受了生态补偿机制的经济利益，但不履行相应的生态环境保护责任和义务的行为进行惩罚的机制。
　　可以在国务院下设立由相关部委组成的国家生态补偿委员会或领导小组，行使生态补偿工作的协调、监督、仲裁、惩罚与奖励等相关事务。有需求的地方，可以参照国家的体制设置格局，建立地方生态补偿管理体制。