行政行为的性质界定与实务

　　理论篇
　　第一章 行政法律行为论
　　一、两种不同的法律行为观
　　二、行政法律行为的界定
　　三、相关概念辨析
　　四、行政法律行为的范围
　　五、明确行政法律行为内涵的意义
　　第二章 行政事实行为论
　　一、行政事实行为研究概速
　　二、不同国家和地区的行政事实行为
　　三、行政事实行为界定的前提——法律行为的确切内涵
　　四、行政事实行为的界定
　　五、行政事实行为的分类与表现形式
　　六、行政事实行为与依法行政
　　第三章 准法律行为的行政行为论
　　一、概念溯源
　　二、准法律行为的行政行为的本质
　　三、准法律行为的行政行为的表现形式
　　四、研究准法律行为的行政行为的意义
　　实务篇
　　第一章 行政命令行为研究
　　一、行政命令的概念与特征
　　二、行政命令的性质与种类
　　三、行政命令与其他行政行为的区别
　　四、行政命令的司法审查
　　第二章 行政强制相关问题辨析
　　一、行政强制措施、行政强制、行政强制执行与即时强制
　　二、有关即时强制行为的几个问题
　　三、行政强制执行的行政可诉性
　　四、关于公法上金钱给付义务的承认问题
　　第三章 论行政征用
　　一、问题的提出
　　二、行政征用制度的一般理论
　　三、我国的征用制度介评
　　第四章 行政不作为论
　　一、研究范围的确定
　　二、行政不作为的类型
　　三、行政不作为的责任追究
　　第五章 不动产物权登记行为及其责任
　　一、不动产物权登记行为_的法律性质
　　二、不动产物权登记与行政许可的关系
　　三、不动产物权登记行为的国家赔偿责任
　　第六章 程序行政行为初论
　　一、程序行政行为的概念确立及其形式
　　二、程序行政行为的法律属性
　　三、程序行政行为与实体行政行为的区别
　　四、程序行政行为违法及其责任
　　第七章 论内部行政行为的几个问题
　　一、内部行政行为的肯定
　　二、内、外部行政行为的划分标准
　　三、内部行政行为的形式分类与实质分类
　　四、内部行政行为的可诉性探讨
　　第八章 国立学校开除违纪学生学籍行为的可诉性
　　一、关于案件的受理问题
　　二、受理开除违纪学生学籍案件中应注意的问题
　　第九章 高校教师管理行为的司法监控
　　一、问题的提出
　　二、法理分析
　　三、司法审查应注意的问题
　　第十章 非权力行政论纲
　　一、非权力行政的概念、特征与性质
　　二、非权力行政的形成背景分析
　　三、非权力行政的主要表现形式
　　四、非权力行政与司法审查的关系
　　第十一章 行政允诺行为论
　　一、引发讨论的两个个案
　　二、争议性质的确定
　　三、政府规范性文件承诺奖励行为的性质
　　四、行政允诺行为的本体论分析
　　五、行政允诺行为的司法监控
　　第十二章 假象行政行为与拟制行政诉讼
　　一、假象行政行为的界定
　　二、假象行政行为的司法监督途径
　　第十三章 行政合同相关问题探究
　　一、行政合同的存废之争
　　二、行政主体缔约权的限制因素
　　三、行政合同争议及其诉讼
　　第十四章 违法行政行为的撤销限制
　　一、法律的纯洁性与稳定性——两种价值的冲突
　　二、法律纯洁性与稳定性的张力解除——撤销的限制性
　　三、余论
　　第十五章 行政法诚信原则的适用——以行政行为性质为中心
　　一、法律行为与诚信原则
　　二、准法律行为与诚信原则
　　三、事实行为与诚信原则
　　第十六章 行政执法与私权保护
　　一、案例引出的问题
　　二、分析之一：M农行的原告资格问题
　　三、分析之二：民事担保权与征税权的优先位序问题
　　第十七章 行政诉讼类型初论——从完善行政行为的司法监控出发
　　一、行政诉讼类型的基本理论
　　二、行政诉讼的基本类型
　　三、现有诉讼类型分析及建议
　　敝帚自珍（代后记）

　　    闫尔宝，南开大学法学院副教授，法学博士。主要研究方向为行政法的基本原则、行政行为法与行政审判实务。 个人专著有《行政法诚实信用原则研究》，人民出版社2008年版。参编著作有：应松年主编：《中国当代行政法》，中国方正出版社：2005年版；马怀德主编：《行政诉讼法学案例教程》，知识出版社2003年版；马怀德主编：《中国立法体制、程序与监督》，中国法制出版社1999年版。另外在《政法论坛》、《行政法学研究》、《法学杂志》、《人民司法》、《法律适用》等刊物发表学术论文三十余篇。

　　    《行政行为的性质界定与实务》分为两大部分；第一部分为原理篇。在此部分，作者对行政行为性质进行了理论分析，得出结论认为，行政行为从性质上可以分为法律行为、事实行为和准法律行为，各种不同性质的行政行为各有其法律特征，并具有不同的表现形式和监督途径。第二部分为实用篇，在此部分，作者基于对行政行为属性的认识，着重从规范和控制角度出发，结合行政行为的具体形式进行了程度不同的分析。内容涉及行政行为的多种表现形式，既涉及典型的行为形式，如行政命令、行政登记、行政强制、行政合同、行政征用等；也涉及一些新的行政行为形式，如行政允诺等。在此部分的分析过程中，作进充分注重了研究成果的实用性，注意研究成果与实务的有机结合。