税制改革与中西部发展

　　1．引言
　　2．绪论
　　2.1 税收与税制
　　2.2 税制改革与经济发展
　　2.2.1 影响经济发展的基本因素
　　2.2.2 税制改革与经济发展相关理论概述
　　2.2.3 税制改革如何影响经济发展
　　3. 1994年税制改革
　　3.1 新中国税改回眸
　　3.2 1994年税改的背景和来历
　　3.3 1994年税改的指导思想和基本原则
　　3.4 1994年税改的主要内容和特点
　　3.4.1 全面改革流转税
　　3.4.2 改革企业所得税
　　3.4.3 统一个人所得税
　　3.4.4 改革农业税制
　　3.4.5 改革其他税种
　　3.4.6 改革征管制度
　　3.4.7 中央与地方事权和支出的划分
　　3.4.8 中央与地方财政收入的划分
　　3.4.9 中央对地方税收返还的确定
　　3.4.10 原包干体制有关事项的处理
　　4. 1994年税制改革对中西部经济发展的积极作用
　　4.1 基本实现了新税制的平稳过渡
　　4.2 初步构建了新的税收制度框架
　　4.3 依法治税的环境有所改善
　　4.4 分配关系得到调整
　　4.5 国家增强了宏观调控能力
　　4.6 有助于调动各级财政增收节支的积极性
　　4.7 总体税负趋于合理
　　4.8 开始与国际税收惯例接轨
　　5. 1994年税制改革对中西部经济发展的不利影响
　　5.1 分税收入减少
　　5.1.1 地方收入规模太小
　　5.1.2 地方税税种增长功能弱
　　5.1.3 基数返还法拉大了收入差距
　　5.1.4 中央与地方两税交叉过多
　　5.2 税种设计欠妥
　　5.2.1 增值税有碍企业发展
　　5.2.2 所得税难以熨平差距
　　5.2.3 资源税有悖优势转化
　　5.2.4 消费税和证交印花税影响了东部对中央的财政贡献
　　5.3 税式支出偏东
　　5.3.1 流转税优惠偏东
　　5.3.2 外资企业所得税优惠偏东
　　5.3.3 内资企业所得税优惠偏东
　　5.3.4 中西部税收优惠容易落空
　　5.4 地税体系不全
　　5.4.1 地税概念不明
　　5.4.2 税种改革滞后
　　5.4.3 费挤税严重
　　……
　　6．后1994年税改时期税制调整及经济社会变迁
　　7．促进中西部经济发展的税改构想及税政建议
　　附录一 税收的特征与种类
　　附录二 中国税制溯源
　　附录三 1994年中国（宜昌）税收大事记
　　附录四 新时期经济社会的阶段性特征
　　附录五 论现行税制对中西部经济发展的不利影响
　　附录六 促进中西部经济发展的税制研究
　　附录七 影响中部崛起的税收因素与政策建议
　　附录八 刍议税制变动对经济发展的影响
　　技术注释
　　参考文献
　　后记

　　    黎开锋（1964.10～），男，湖北宜昌人。华中科技大学硕士学位，中共宜昌市委党校副校长，经济学副教授，政协宜昌市第四、五届委员。
　　    曾在宜昌市税务局和中共宜昌市委组织部工作。1987年获湖北省财税系统先进工作者称号，2006年被中共湖北省委授予“优秀党务工作者”。

　　    《税制改革与中西部发展》运用经济学的理论知识，采用实证的分析方法，对1994年税改的形成及其对中西部经济发展的正负影响进行了比较全面深入的调查研究，并以此为基础，针对进一步深化税制改革、促进中西部经济又好又快发展提出相应的对策。