中国农村环境问题研究：制度透析与路径选择

　　第一章 导论
　　第一节 研究背景
　　一、国外农村环境：城市化浪潮下的分化
　　二、国内农村环境：消失的桃花源
　　三、农村环境恶化的社会危害
　　四、应对国内农村环境压力的内在困境
　　第二节 研究目的和意义
　　第三节 研究重点与思路
　　一、研究重点
　　二、研究思路
　　第二章 制度安排、经济发展与农村环境保护的一般理论
　　第一节 环境经济理论概述
　　一、环境经济学的研究范围
　　二、环境经济学基本理论内涵
　　三、环境经济学在环境管理中的地位和作用
　　第二节 制度安排、经济发展与农村环境可持续利用
　　一、制度与农村环境可持续利用的关系
　　二、环境保护与农村经济可持续发展的关系
　　三、农业经济发展与可持续农业问题
　　第三章 农村环境恶化现状分析
　　第一节 农村地区面临的环境现状
　　一、农业生态环境形势严峻
　　二、农村聚居地环境恶化
　　第二节 农村环境污染的主要来源
　　一、工业污染
　　二、面源污染
　　第三节 农村环境质量恶化的直接成因分析
　　一、现有的环境监管体系难以应对农村污染的特点
　　二、农村工业布局分散及粗放型的增长模式造成的污染
　　三、农村相关主体环保意识薄弱
　　四、环境保护技术滞后于农村环境污染治理的实际需要
　　五、现行的农业技术推广体系难以满足农村环保的需求
　　第四章 制度安排与农村环境恶化
　　第一节 现行农地制度与农业生态环境的恶化
　　一、农地制度现状
　　二、现行农地制度对农业生态环境的不利影响
　　三、农地制度改革的路径思考
　　第二节 农村环境恶化的其他制度成因探析
　　一、我国农村环境污染的历史沿革
　　二、农村环境恶化的其他制度成因分析
　　第三节 我国现有的环境与经济政策对农村环境的影响
　　一、现有环境政策对农村环境的影响
　　二、优先发展经济的政策导向对农村环境的影响
　　第五章 农村环境污染防治的国际经验及对我国的借鉴
　　第一节 关于保护农村环境和治理污染的国际考察
　　一、发达国家和地区环境管理的经济手段
　　二、发达国家关于防治农村环境污染的法律手段
　　三、发达国家关于防治农村环境污染的行政手段
　　四、注重对公民的环保教育及全民对环保的参与
　　第二节 对改善我国农村环境及实现可持续发展的借鉴
　　一、尽快完善有关农村环境保护的立法
　　二、加大有关农村环境保护的法律法规实施力度
　　三、完善农村生态环境管理体制
　　四、完善农村环境资源产权制度
　　五、建立健全农村自然资源价格形成机制
　　六、充分利用国际市场配置环境资源
　　第六章 重塑农村环境与政府的职能转换
　　第一节 转换政府在防治农村环境污染中的角色定位
　　一、重塑农村环境政策体系
　　二、加强政府对农村环境的综合管理
　　三、组织搞好村庄规划和治理，改善农村人居环境
　　第二节 建立健全体制机制强化管理农村环境
　　一、加大对农村环境公共设施的投入
　　二、实行城乡环境统筹治理制度
　　三、建立环境资源使用权让渡受益机制
　　四、完善农村环境宣传教育体系
　　第三节 加强农村环保科技创新与推广
　　一、加快生态技术的创新
　　二、大力推广污染防治技术
　　第七章 农村环境保护与经济协调发展的路径选择
　　第一节 农村环境保护与经济协调发展的国际经验
　　一、大力发展可持续农业
　　二、注重环境保护与资源的综合利用
　　三、积极发展乡村旅游业，保护农村资源与环境
　　第二节 生态环境保护与农村经济协调发展的路径选择
　　一、转变农业粗放型的经营模式，走可持续农业的发展之路
　　二、倡导发展面向都市的农村生态旅游业
　　三、推进农村生态型工业的发展
　　四、加快城市化进程，控制农村环境污染
　　第八章 广东农村环境污染的实证分析
　　第一节 广东农村环境污染情况的总体判断
　　一、广东农村环境存在的主要问题
　　二、广东农村环境治理概况
　　第二节 广东农村环境质量恶化成因分析
　　一、珠三角产业转移的副作用
　　二、经济增长方式引导缺失
　　三、环保资金投入严重不足
　　四、环保法治薄弱
　　第三节 农村环境建设应对措施
　　一、促进广东农村生产方式的变革
　　二、以科学发展观创新广东农村环境
　　三、广东新农村环境建设的若干建议措施
　　参考文献
　　后记

　　本书试图从制度的角度对我国目前面临的农村环境问题进行系统考察，深入探讨农村环境恶化产生的内在制度成因。尤其对农地制度与农业生态环境恶化之间的关系做了较深刻剖析。在此基础上，通过考察国外农村环境保护和污染治理的做法，借鉴其经验与教训,并对制度的制定者——政府的职能转换做了深入分析。进一步探究我国生态环境保护与农村经济协调发展的路径选择，以重塑农村生态环境。最后，通过对广东农村环境污染的实证分析，以“珠三角”地区历史上闻名遐迩的基塘农业模式对当前生态农业发展的启示为切入点，比较具体地提出了重塑我国农村环境的对策建议。