党纪案件审理助辩制度研究

　　江苏审理助辩制度研究
　　一、审理助辩制度的发展状况
　　二、审理助辩制度的现存问题
　　三、审理助辩制度的理论解读
　　四、审理助辩制度发展中几个需要讨论的问题
　　五、审理助辩制度的完善建议
　　六、结语：助辩制度对丰富和发展党的基本理论之启示
　　附一：《党纪案件审理助辩制度实行现状调查问卷》的统计与分析
　　附二：境外反腐败经验中一些有参考价值的资料汇编
　　常见问题解答
　　党纪案件审理助辩制度常见问题解答
　　相关经验材料
　　健全配套措施提升助辩比率
　　完善助辩制度探索证据公开
　　积极探索注重实效扎实推进审理助辩工作
　　加强助辩人队伍建设切实推动审理助辩工作
　　建立审理助辩案卷切实提升助辩质量
　　对案件审理助辩中证据如何公开的思考
　　用足资源建好队伍为推进案件审理助辩工作
　　提供组织保障——案件审理助辩队伍建设在吴江的思考与实践
　　扎实推进审理助辩保障党员合法权利
　　建立和培育助辩员队伍在提高助辩效果上下工夫
　　助辩案例参考
　　关于江某某、朱某某违纪案
　　关于戴某违纪案
　　关于郭某违纪案
　　关于王某违纪案
　　关于杨某违纪案
　　各地有关审理助辩制度的规章
　　盐城市纪委关于建立党纪案件审理助辩制度的实施意见
　　（盐纪发[2005]30号2005年11月14日）
　　南通市纪委关于实行党纪案件审理助辩制度的意见（试行）
　　（通纪发[2006]10号2006年3月20日）
　　扬州市纪委关于党纪案件实行审理助辩工作的实施意见（试行）
　　（扬纪办发[2006]14号2006年1月8日）
　　镇江市纪委关于建立党纪案件审理助辩制度的实施意见
　　（镇纪发[2006]20号2006年4月10日）
　　淮安市关于建立党纪案件审理助辩制度的实施意见
　　（淮纪发[2006]1号2006年1月16日）
　　徐州市纪检机关党纪案件审理助辩工作暂行办法
　　（徐纪办发[2005]47号2005年12月31日）
　　溧阳市纪委关于试行党纪案件审理助辩制度的实施意见
　　（溧纪发[2006]1号2006年1月1日）
　　扬州市纪委关于在全市建立党纪案件审理助辩人队伍的实施意见
　　（扬纪办发[2008]22号2008年4月21日）
　　徐州市纪委关于建立审理助辩人才库的实施办法
　　（徐纪办发[2008]18号2008年7月29日）
　　兴化市纪委关于建立党纪案件审理助辩员队伍的实施办法
　　（兴纪发[2008]59号2008年6月5日）
　　如皋市党纪案件审理助辩员管理暂行办法
　　（皋纪发[2007]51号2007年6月18日）
　　涟水县党纪案件助辩操作规范

　　    《党纪案件审理助辩制度研究》以翔实的数据统计和系统研究，既总结了我省推行审理助辩制度的做法和成绩，又分析了存在的问题与不足，对进一步完善和推进审理助辩制度提出了不少意见和建议，从而对提高纪检监察机关的案件审理质量、维护党员民主权利、促进党内民主制度建设具有重要的实践意义和理论价值。
　　    审理助辩制度是指在党纪案件审理程序中，被审查党员进行自我申辩的同时，可以聘请其他党员（简称助辩人）为其辩护。助辩人对审理部门关于违纪事实的认定及定性、证据的采信与运用、党纪条规的理解适用等相关内容提出质疑，进行辩驳，还可以为被审查党员提出从轻、减轻以及免于纪律处分或无错的辩护意见。审理人员当面听取本人或其聘请的助辩人员意见后，按照“二十四字”办案基本要求，决定采信与否，并将辩护意见写入审理报告，提交常委会议作为讨论处理案件的依据。
　　    审理助辩制度是江苏省在推行党纪案件审理工作方式改革中的一项制度创新，其实践成效及价值取向得到了上级领导和有关部门的充分肯定。