序1
序2
致谢
概述
如何界定基本公共教育服务
维护平等享有基本公共教育服务的权利
责任与参与
展望:追求基于更加公平的卓越
第Ⅰ部分 今天,我们更需要公平和公共服务
第1章 为什么要促进公平
弱势群体利益诉求处于不利地位
对公平内涵的理解
不平等的陷阱
聚焦1:关于公平的分析
第2章 公平的现实社会意义
公平与生存
公平与发展
公平与效率
公平与优质
公平与创新
公平与和谐
聚焦2:不平等陷阱
第3章 公共服务:促进公平的伟大发明
一种理念、一种权利、一种责任和一种义务
公共服务的理论演变和各国模式
促进公平而不是扩大不公平:公共教育服务的核心
第Ⅱ部分 如何界定基本公共教育服务
第4章 界定基本公共教育服务的五个维度
与经济社会发展的阶段水平相适应
与社会主流的公平价值取向相一致
与大多数公众的基本教育需求相呼应
与政府公共财力和调节监管能力相匹配
与市场和社会组织完善程度相协调
聚焦3:我国与西方国家政府公共服务的若干差异
第5章 不同教育阶段“基本”的具体分析
学前教育:人生未来发展的开始
义务教育:权利和义务的融合
中等教育:未来的选择与分流
高等教育:个人回报大于社会回报
继续教育:面对不同人群的两种基本需求
扶助弱势群体
第6章 上海的选择:中国发达地区的一种探索
不断增长的基本公共教育服务需求
普惠性供给的扩大与财政能力的增强
上海确立的“基本”成为率先实现教育现代化的基石
专论1:公共服务与政府职能转变
第Ⅲ部分 均等化:维护平等享有基本公共教育服务的权利
第7章 资源配置均等
资源配置是实现平等的基础
投入差距直接影响资源均等
每一个学生应享有均等的设施
教师资源配置尤为关乎平等
管理差距加大了不平等
聚焦4:英国的基本公共服务均等化
第8章 教育机会均等
机会对每个人应当是平等的
就近免试人学:最基本的促进平等的工具
外来务工人员随迁子女的教育机会:责任与压力
人口变化中的幼儿教育机会
保障弱势群体的入学机会
扩大社区居民的教育机会
保障机会均等重在制度建设
聚焦5:教育公平是芬兰优质教育的基石
第9章 服务过程均等
差别公平:基本公共教育服务均等化的重要特征
按标准服务
立足每个学生发展改进服务质量
公共服务视野下的学校办学改革
专论2:基本公共服务标准的几个问题
第10章 最终结果均等
结果均等是用一个模子生产出标准化产品吗
政策与实践发展趋于聚焦每个学生成功
结果均等追求的学生能力目标
发展性评价:改变以单一分数衡量教育结果
第Ⅳ部分 责任与参与
第11章 政府:主要责任者
重构政府责任体系
按标准公平配置资源
政府如何用好公共资金
制定标准与监管
聚焦6:公共服务与分级管理体制
第12章 机构:提供公平而优质的服务
契约的订立与问责:机构与政府、公民之间的关系
形塑以公平为核心的机构治理机制
均等化视野下的校长的专业责任
教师:平等善待每一个学生
专论3:一个世界性难题在这里突破
第13章 社会:参与和监督
是一种义务,也是一种机制
提供补充性和特需性的基本公共教育服务
参与:社区成员的共同责任
参与管理:实现公平的重要保障
聚焦7:公共服务的提供方式
第Ⅴ部分 展望与建议
第14章 追求基于更加公平的卓越
更加公平:卓越教育的新标志
探索创新:为率先实现基本公共教育服务均等化构建制度环境
主要参考文献