宏观金融风险与政府财政责任

　　导论
　　第1章  宏观金融风险概述
　　1.1  金融风险与宏观金融风险
　　1.2  宏观金融风险评价指标体系的构建
　　1.3  防范宏观金融风险与经济、社会的可持续发展
　　1.4  货币危机——宏观金融风险的国际化
　　第2章  宏观金融风险的一般成因
　　2.1  宏观金融风险的内在成因
　　2.2  实体经济失衡与宏观金融风险的形成
　　2.3  虚拟经济泡沫化加剧了宏观金融风险
　　2.4  现代金融制度难以抑制宏观金融风险
　　2.5  小结
　　第3章  中国宏观金融风险的特性
　　3.1  中国金融业的时代背景
　　3.2  特性之一：银行体系风险
　　3.3  特性之二：证券市场风险
　　3.4  特性之三：资本流动性风险
　　3.5  特性之四：政府赤字和债务风险
　　第4章  政府防范宏观金融风险的效果评价
　　4.1    20世纪90年代以来的我国宏观金融风险判定
　　4.2  防范金融风险的历次措施与效果评价
　　4.3  金融体制改革与金融风险防范
　　4.4  金融风险财政化——宏观金融风险的现实问题
　　第5章  宏观金融风险与政府财政责任
　　5.1  宏观金融风险与政府财政责任分析
　　5.2  攻府作为公共主体的责任
　　5.3  政府作为经济主体和作为干预者的责任
　　5.4  几点结论
　　第6章  化解宏观金融风险的财政政策措
　　6.1  财政政策与金融稳定的相关性分析
　　6.2  防范和化解金融风险的相关国际经验
　　6.3  我国防范宏观金融风险的财政政策措施
　　第7章  相关的制度安排与改革
　　7.1  进一步明确政府与市场的关系
　　7.2  进一步理顺财政与金融关系
　　7.3  明确中央与地方的分工及其责任划分
　　7.4  界定所有者与经营者风险责任
　　7.5  深化国企改革
　　7.6  构建防范宏观金融风险的微观基础
　　7.7  构建法律框架
　　7.8  合理利用外资，谨慎开放市场
　　7.9  规范信用活动，防范财政风险
　　7.10  其他宏观调控措施
　　参考文献

　　    金融风险是指金融交易过程中因各种不确定性因素而导致损失的可能性。从层次论来分析，可分为宏观金融风险和微观金融风险。这两者在风险主体、形成机理、经济社会影响以及风险管理等方面都有明显的区别，尽管二者有广泛的联系。宏观金融风险的主体是国家，或者说是整个社会公众，而微观金融风险的主体是金融机构。风险承受主体的不同，也就决定了二者具有不同的性质及其应对方式。宏观金融风险属于公共风险，无疑需要政府来承担相应的责任；微观金融风险属于个体风险，自然要让市场主体来防范和化解。我们在讨论金融风险时，长期以来是没有作这种区分的，以至于对金融风险防范的责任边界十分模糊，甚至出现“错位”，把政府的责任交给了市场主体，而本属于市场主体的责任却又由政府揽过来，给出了错误的信号，从而引发逆向选择。自1997年东南亚金融危机以来，我国政府对金融风险的防范十分重视，但由于上面的原因，成效并不十分理想。《宏观金融风险与政府财政责任》正是因现实中的问题而导出了金融风险的层次论，并据此来展开分析。