民国财政研究

　　第一章  导论
　　第一节  研究的缘起：科学发展的基本要求
　　第二节  前人的研究：文献综述
　　第三节  研究方法、篇章结构、创新
　　第二章  公共服务均等化的基本理论问题
　　第一节  几个相关的概念
　　第二节  公共服务相关理论
　　第三节  均等的主体、客体及原则
　　第四节  公共服务均等化的福利经济学视角
　　第五节  公共服务均等化的现实意义
　　本章小结
　　第三章  公共服务均等化指标评价体系的构建
　　第一节  公共服务均等化水平指标评价体系构建的理论基础：综合评价理论
　　第二节  公共服务均等化水平指标评价体系构建的基本思路
　　第三节  公共服务均等化水平指标评价体系的基本架构：综合评价理论的应用
　　本章小结
　　第四章  中国公共服务提供不均的现状分析
　　第一节  中国公共服务均等化现状及问题的研究视角
　　第二节  中国公共服务的提供：财政投入的总体规模视角
　　第三节  中国地区间公共服务提供的不均：投入视角
　　第四节  中国地区间公共服务提供的不均：产出视角
　　第五节  中国地区间公共服务提供的不均：效果视角
　　第六节  公共服务均等化水平指标体系的运用：综合评价视角（2000—2006年）
　　本章小结
　　第五章  中国公共服务提供不均的原因分析
　　第一节  中国公共服务提供不均的原因分析
　　第二节  政府间财政关系的不和谐
　　第三节  城乡“二元结构”的制度约束
　　第四节  地区间经济发展水平的差异
　　第五节  政府提供公共服务的效率不同：运用DEA分析工具
　　本章小结
　　第六章公共服务均等化的国际经验借鉴
　　第一节  美国和加拿大公共服务均等化的经验
　　第二节  其他国家公共服务均等化的经验
　　……
　　第七章  实现中国公共服务均等化的政策建议
　　第八章  青海省公共服务案例分析
　　参考文献
　　后记

　　    任强，中央财经大学财政学院讲师，经济学博士。分别于2002年和2005年在山东财政学院获得经济学学士和经济学硕士学位，2008年在中国人民大学获得经济学博士学位。主要研究方向为财税理论与政策。在《财贸经济》、《税务研究》、《经济研究参考》、《卓越理财》、《中国税务报》和《中国财经报》等国内公开期刊报纸发表文章30余篇，曾参与国家社科基金重大项目“贯彻落实科学发展观与深化财税体制改革”和人力资源和社会保障部项目“亚洲国家公共服务均等化”等课题研究。

　　    本书的创新点主要体现在以下两个方面：
　　    第一，区分基本公共服务和非基本公共服务。基本公共服务均等化的理念提出之后，对区分什么是基本公共服务和非基本公共服务的讨论仍在进行中。本书结合中国的国情，提出区分基本公共服务和非基本公共服务的方法。
　　    第二，对公共服务均等化的具体实施提供指标评价体系。评价公共服务的均等化水平，不能仅体现在财政支出的数量上，更应该体现在公共服务的使用价值形态及服务效果上，尤其是在中国这样一个地区间差异较大的国家。而构建一个指标评价体系是一个较为复杂的问题。
　　    由于公共服务均等化这一研究课题的复杂性及作者的研究能力有限，本书尽管构建了一个评价公共服务均等化的指标体系，但还有诸多值得研究和完善的地方。希望本书的出版，能对构建和谐社会有所裨益。