规律与模式：从制度视角建构中国本土社会工作

　　社会工作制度与人才队伍建设
　　中国社会工作制度发展现状、问题与对策
　　关于社会工作人才队伍建设的几点思考
　　社会工作与灾后重建
　　对社会工作介入灾后恢复重建的几点思考
　　社会工作助力灾害救援和灾后恢复重建
　　社会工作介入抗震救灾和灾后恢复重建情况报告
　　社会工作岗位开发与设置
　　民政事业单位岗位设置应突出解决的三个问题
　　全国社会工作岗位开发设置现状、问题与对策
　　社会工作试点研究
　　粤湘赣社会工作人才队伍建设掠影
　　浦东新区社会工作制度建设的特点与启示
　　全国社会工作人才队伍建设试点工作述评
　　关于推进社会工作制度建设需要重点抓好的几项工作
　　关于推进社会工作需要把握的几个环节
　　关于推进社会工作人才队伍建设需要处理的几方面关系
　　规律与模式：社会工作试点的更高目标
　　附录
　　关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见
　　社会工作者职业水平证书登记办法
　　社会工作者继续教育办法
　　民政部关于开展社会工作人才队伍建设试点工作的通知
　　民政部关于确定社会工作人才队伍建设试点地区和单位的通知
　　民政部关于开展第二批社会工作人才队伍建设试点工作的通知
　　民政部关于确定第二批社会工作人才队伍建设试点地区和单位的通知
　　民政部关于开展社会工作人才队伍建设试点总结评估工作的通知
　　民政部关于促进民办社会工作服务机构发展的通知：
　　2010年社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设工作要点
　　参考书目
　　后记

　　柳拯，江西分宜人，博士。现任民政部机关党委副书记、人事司（社会工作司）副司长，兼任全国社会工作硕士专业学位教育指导委员会副主任委员。研究方向为人力资本、社会政策、社会救助、社会工作政策与实务。已出版《当代国际社会工作》、《当代中国社会救助政策与实务研究》、《社会管理与社会救助论：政策与实务的视角》、《中国农村最低生活保障制度政策过程与实施效果研究》等多部专著；在《学习时报》、《中国社会保障》、《中国社会工作》、《社会福利》、《社会工作》（中国人民大学复印资料）等报刊杂志发表“规律与模式：社会工作试点的更高目标”等论文30多篇。

　　中国是人类总体的重要组成部分。作为占人类总人口四分之一的中国，其生存、发展状况直接影响人类总体发展的速度与质量。长期以来，由于战争、灾荒、意识形态等方面的影响，中国的发展总是表现出一种“踉踉跄跄”的发展态势。特别是上世纪40年代末中国政权更替以来，由于国家坚持的是一种鼓励城市发展、鼓励经济发展的政策，农村以及除经济之外的社会发展相对滞后，远远满足不了广大公民的多方面发展需求，满足不了经济社会整体发展的迫切需要。为解决日益增多的社会矛盾，处理日益复杂的社会问题，进入21世纪以来的中国政府采取了更多关注农村、关注社会、关注人的整体发展的战略，实施了城市反哺农村、以城带乡、促进城乡一体化发展的对策，出台了一系列关注民生、关注民众、关注弱势的社会政策，逐步形成了以社会保险为主体、社会救助和社会福利为基础、以慈善事业为补充的城乡社会保障与社会政策体系。