第一章 前言
第一节 问题的提出及研究现状
一 问题的提出
二 研究现状述评
三 中央政策分析的指导原则
第二节 研究方案
一 研究内容
二 研究方法
三 研究思路
第二章 中央政策--从政治学角度理解区域发展
第一节 中央政策的法理体现--公共政策的制定与执行
一 公共政策的核心要素
二 公共政策的特征分析
三 公共政策的限度分析
四 公共政策在区域经济发展中的作用分析
第二节 “帕累托最优”能否作为区域经济政策的制定原则
一 什么是帕累托最优
二 帕累托最优的理论思考
三 帕累托最优引发的帕累托公平思考
?第三节 从计划到市场的政府职责演变
一 计划经济下政府职能与效果分析
二 计划经济向市场经济转变中的政府变化
三 市场经济治理中的政府变革
本章小结
第三章 中国区域经济社会发展差异分析
第一节 中国区域经济政策的演变轨迹
一 服务于国家安全战略的区域经济发展战略（1949～1978年）
二 东部地区优先发展的区域优势发展战略（1979～1992年）
三 落后地区扶持的非均衡区域协调发展战略（1992年至今）
第二节 中国区域经济发展差异?较
一 东、中、西部经济发展指标比较
二 六地区经济发展指标比较
三 六地区人民生活水平比较
本章小结
第四章 中国经济发展区域差异原因分析
第一节 中国区域经济发展差异产生的历史地缘分析
一 我国三大地理区域与经济带的形成
二 中国区域地理与工业发展结构分析
三 中国对外开放格局的地缘分析
第二节 中央政策区域差异而导致的经济发展不平衡
一 沿海开放地区政策内容
二 国家发展战略调整的经济影响分析
三 中央优惠政策的典型展示：深圳经济发展分析
四 中央政策关注转移的效度研究：以辽宁为视角
第三节 区域政策对落后地区的区别扶持比较
一 中西部地区经济发展分析
二 西部大开发政策的实施
三 东北老工业基地发展指标及政策分析
四 中部崛起的政策效应分析
本章小结
第五章 中央政策支配下的资源配置理念研究
第一节 政府政策的功能：资源配置
一 政治资源配置因素分析
二 公共政策作为区域经济发展的政策资源引?区域竞争
三 政策资源配置的价值指标
第二节 政府经济政策制定的指导思想研究
一 中国经济发展的动力：由均富理论到先富理论
二 中国社会发展的政治确认：政治权力合法性认同
三 渐进改革思维下的路径选择：中央政府的放权让利
第三节 政府经济政策制定的制度分析：中国财政制度变迁
一 中央、地方财政制度演进
二 政府间转移支付体制和财政状况
三 非税收入：地方利益的重要保障
本章小结
第六章 中国区域经济战略引发的体制后果
第一节 政治权力运行过程中的中央、地方关系变化
一 资源配置过程中的政治体系变化
二 放权让利的政治体制改革过程中中央与地方关系的变化
三 区域经济差异产生的社会后果
第二节 区域经济战略对中国政治发展的改造
一 区域经济战略下的官员绩效考核
二 区域经济战略下的政府行为分析
三 政府行为的失位分析
第三节 区域经济战略的外部效应分析
一 地方与中央离心力、向心力之变
二 区域经济差异下的区域政治发?
三 效率与公正：区域经济战略的价值迷失
本章小结
第七章 中国区域经济战略引发的多角度思考
第一节 中国区域经济战略的发展评价
一 经济发展中的分配隐忧
二 制度建设中的社会失衡
三 道德多元中的效益泛化
第二节 国外区域经济发展战略的思考
一 德国和欧盟解决区域经济差异的制度思考
二 美国区域经济开发政策借鉴
三 韩国区域经济发展配套战略体系探寻
第三节 超越基本公共服务均等化
一 公平与正义：区域经济战略的指导原则
二 基本公共服务均等化：公平与正义的财政保证
三 完善民主建设：公平与正义的制度构建
四 强化法律构建：公平与正义的秩序要求
参考文献
后 记
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