大国地方：中国中央与地方关系宪政研究

　　导论
　　一、研究中央与地方关系问题的意义
　　二、本书的研究方法与目的
　　三、本书的创新与未尽疳问题
　　第一章  中央与地方关系及其理论
　　第一节  国家结构形式及其理论
　　一、单一制模式
　　二、联邦制模式
　　三、对单一制模式与联邦制模式的评价
　　第二节  中央与地方关系的基本形态及其理论
　　一、中央集权主义
　　二、地方分权主义
　　三、均权主义
　　第三节  地方自治及其理论
　　一、地方自治的概念
　　二、地方自治的基本理论
　　三、地方自治与地方分权及其类型
　　四、地方自治制度的形成和发展
　　第四节  中央与地方关系的结构
　　一、中央与地方的权力关系
　　二、中央与地方的行政关系
　　三、中央与地方的财政关系
　　第五节  中央对地方的控制方式
　　一、立法控制
　　二、行政控制
　　三、财政控制
　　四、人事控制
　　五、司法控制
　　六、政策控制
　　第二章  中国中央与地方关系的历史选择
　　第一节  君主专制政体下的中央与地方关系
　　一、君主专制政体
　　二、中央与地方的杈力分配
　　第二节  地方行政建制的形成与发展
　　一、郡县制度的形成与发展
　　二、州府制度的形成与发展
　　三、行省制度的形成与发展
　　第三章  新中国的中央与地方关系及其改革
　　第四章  中央与地方关系的制度创新
　　结语
　　主要参考书目和文献

　　    熊文钊，汉族，1962年3月出生于湖北黄冈。法学博士、法学教授、博士生导师。 现供职于中央民族大学法学院，任宪法与行政法硕士研究生导师组组长。1987年毕业于中国政法大学，分别获得法学学士学位和法学硕士学位。2003年获法学博士学位 。系中国宪法研究会理事、中国行政法研究会理事、北京大学宪法与行政法研究中心客座研究员、国家行政学院行政法研究中心兼职研究员著有《现代行政法原理》、《行政法通论》、《税务行政法》、《行政处罚原理》等十余部学术著作及学术论文近百篇。

　　    《大国地方：中国中央与地方关系宪政研究》运用系统综合的分析方法，综合运用国家学说理论、公共行政理论、区域经济理论、宪法与行政法学理论以及博弈理论就中国中央与地方关系展开跨学科研究；通过历史的、比较的、实证的方法，对中央与地方关系结构模式、中央与地方政府间权限划分机制进行结构分析。在总结国内外处理中央与地方关系、中央与地方权限划分模式的经验与教训的基础上，探索中国中央与地方权限划分的规律性，探索中央与地方关系的良性互动机制，为中国中央地方关系的调整与改革理出思路，提出对策，以优化政府职能，建构科学合理的、富有生机活力的中央与地方宪政关系结构，并尽可能地提出一套适合中国国情的中央与地方权力划分模式和建构中央与地方权力关系的法律框架。