李岚清教育访谈录
目 录内容简介
引言
第一部分 我愿意当好全国教育工作的“后勤处长”
题记
分管全国教育工作
当“后勤处长”就是要办实事
迫切需要解决三大问题：教师工资、教师住房、教育投入
对上层多讲增加投入，对基层多讲改革
改革在我的脑海里已经打下了深深的烙印
科教兴国，一字千金
加强教育法制建设，加快依法治教进程
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第一部分 我愿意当好全国教育工作的“后勤处长”
题记
分管全国教育工作
当“后勤处长”就是要办实事
迫切需要解决三大问题：教师工资、教师住房、教育投入
对上层多讲增加投入，对基层多讲改革
改革在我的脑海里已经打下了深深的烙印
科教兴国，一字千金
加强教育法制建设，加快依法治教进程
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党的十三届四中全会以来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，在以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的正确领导下，中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的成就。中国从温饱社会进入了初步小康社会，这是一个历史性的变化。中国经济发展和社会进步的步伐令世界惊羡。
在各项建设事业中，中国教育事业的改革和发展成绩显著。在20世纪80年代和90年代初恢复和发展的基础上，1993年至2003年，这十年间中国教育改革全面推进，教育事业持续快速健康发展，取得了历史性突破。基础教育特别是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，大大提高了国民受教育程度；基本建成了结构比较完整、专业门类齐全的职业教育和成人教育体系；高等教育快速发展，各项改革取得了突破性进展；教育教学改革不断深化，素质教育全面推进，素质教育观念日益深入人心；教育信息化水平大大提高，推动了教育现代化的进程；…
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在各项建设事业中，中国教育事业的改革和发展成绩显著。在20世纪80年代和90年代初恢复和发展的基础上，1993年至2003年，这十年间中国教育改革全面推进，教育事业持续快速健康发展，取得了历史性突破。基础教育特别是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，大大提高了国民受教育程度；基本建成了结构比较完整、专业门类齐全的职业教育和成人教育体系；高等教育快速发展，各项改革取得了突破性进展；教育教学改革不断深化，素质教育全面推进，素质教育观念日益深入人心；教育信息化水平大大提高，推动了教育现代化的进程；…
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引言
第一部分 我愿意当好全国教育工作的“后勤处长”
题记
分管全国教育工作
当“后勤处长”就是要办实事
迫切需要解决三大问题：教师工资、教师住房、教育投入
对上层多讲增加投入，对基层多讲改革
改革在我的脑海里已经打下了深深的烙印
科教兴国，一字千金
加强教育法制建设，加快依法治教进程
继承发展，与时俱进
从心系教育到情系教育
第二部分 使教师真正成为令人羡慕的职业
题记
国家强盛、民族兴旺的希望所在
解决不了教师的工资待遇问题，教师队伍就稳定不了
《教师法》为解决教师的待遇问题奠定了法律基础
民办教师问题已到了非解决不可的时候了
少建一些楼堂馆所，多建一些教师住房
决不把“筒子楼”带入21世纪
不管多大的官，对老师都应当心怀敬意
第三部分 落实政府责任加大教育投入
题记
提高办学效益，办好世界最大规模的教育
努力做到教育经费的“三个增长”
发展教育主要是政府的责任
建立公共财政体制，保证教育投入
政府不能以“教育产业化”思想来指导教育发展
各级政府要建立教育经费的保障和监督机制
以政府办学为主体，公办学校和民办学校共同发展
积极鼓励社会和个人捐资助学
港澳台同胞、华侨华人爱国重教的义举令人敬佩
第四部分 把一个适应时代要求的高等教育带入21世纪
题记
（一）改革管理体制，调整宏观结构
又一次高校院系大调整
高等教育体制和结构存在的问题
“共建、调整、合作、合并”
万事开头难
拆除森严的壁垒
“尚方宝剑”和“借东风”
高等教育体制改革任重道远
高等学校不能千校一面
师范院校的“帽子”不能随便摘
农林院校都要“农转非”不足取
促进多学科融合，提高我国医学教育水平
（二）高校招生、毕业生就业制度改革和高校扩招
改革高校招生收费的“双轨制”
决不让一个学生因经济困难而上不了大学或辍学
要把国家助学贷款工作做得更好
高校扩招是民心所向，势在必行
高校扩招与提高就业和创业能力
为西部大开发培养更多人才
（三）高校后勤社会化改革
我国高校办学模式的重大转变
后勤社会化改革，政府要主导，高校要主动
学生公寓要安全适用，不要追求豪华
高校后勤服务工作一点也不能松懈
高校后勤供应要实行集中配送、连锁经营
高校应为发展我国的现代流通产业作贡献
高校图书馆不仅要藏书，更要用好书
读书、育人要有一个良好的环境和氛围
高校体制改革和后勤社会化要与高校区域布局调整相结合
不能盲目建“大学城”
（四）高校教学改革与人才培养
21世纪中国大学的基本功能
建设世界一流大学
实施“工程”，建设高水平大学和重点学科
应当提高大学党委书记、校长的政治待遇和社会地位
破除“近亲繁殖”和“论资排辈”
努力培养高素质创新人才
积极推动高校教学改革
以信息化带动高校教学手段的现代化
引进国外最新的优秀原版教材
要改变“重理轻文”现象
要特别注意农村经济和农业经营管理人才的培养
加强公共卫生和医政管理人才的培养
中医药教育要有新的突破
对艺术教育要给予更多的关心和支持
研究生教育既要重数量，更要重质量
继续坚持留学工作的“十二字方针”
从“走出去”到“引进来”
（五）高校科技工作与产学研结合
改革科技体制，促进科技成果转化
下决心解决高校科研与经济“两张皮”的问题
高校是科技创新的一支重要力量
高校高科技企业要真正“下海”学会游泳
初现“知识经济”曙光的大学科技园
杨凌──新型农业科技城
高校科技创新的三个比较紧迫的问题
高校应在前沿科技的研究与开发中发挥重要作用
（六）回顾与展望
高等教育十年改革与发展回顾
对中国高等教育的展望
第五部分 实现中华民族伟大复兴的奠基工程
题记
切实把基础教育放在优先发展的地位
优先发展基础教育要认识到位、工作落实
基础教育存在的问题和困难
农村义务教育管理体制非改不可了
从“农村教育农民办”转变到“义务教育政府办”
县级政府对发展农村义务教育要承担主要责任
乡政府并非无所作为
地方各级政府各负其责，中央政府也责无旁贷
积极实施“国家贫困地区义务教育工程”
决心解决农村中小学危房问题
因地制宜调整农村中小学布局
确保家庭经济困难的适龄儿童接受义务教育
靠没有文化的农民搞农业现代化是根本不可能的
开展对口支援，缩小城乡教育的差距
利用信息网络技术实现农村教育跨越式发展
必须规范义务教育学制
加快发展少数民族教育事业
城市基础教育存在的主要问题
治理择校高收费的根本出路
努力办好义务教育阶段的每一所学校
加快高中的发展
坚决治理中小学乱收费
义务教育不能有“被遗忘的角落”
重视儿童的早期教育
全社会都来关心帮助残疾少年儿童接受教育
我经常担当“国家总督学”的角色
第六部分 全面实施素质教育全面提高教育质量
题记
（一）素质教育的理念
素质教育是怎样提出来的
为什么要全面实施素质教育
素质教育的内涵是什么
克服“应试教育”的倾向
素质教育与全脑开发
实施素质教育与全面贯彻党的教育方针
（二）加强和改进学校德育工作
增强学校德育工作的针对性和时效性
让邓小平理论和“三个代表”重要思想“进教材、
进课堂、进学生头脑”
弘扬中华传统美德
注意学习借鉴其他民族的优秀文化
大学生的思想状况是健康积极向上的
政治课要联系实际与时俱进
国情教育要常抓不懈
提倡“团队精神”和“文人相亲”
（三）课程、教材和考试评价制度改革
要改革人才培养模式
解决中小学生课业负担过重的根本出路
消除教材的“繁难偏旧错”
课程改革，时不我待
推动外语教学改革
学外语要注意的六个要点
不能丢掉汉字这个国宝
现行简体字应保持稳定，再学一点繁体字有益无害
加快推广普通话的步伐
改革考试与评价制度
（四）提高学生身心素质
树立“健康第一”的思想
凡是涉及学校安全的问题，我必问必管
（五）美育和艺术教育
为什么党的教育方针要加上美育
艺术和科学是相通的
恢复和加强中小学音乐、美术、书法等课程
要让青少年了解艺术歌曲
不要让艺术歌曲成为曲高和寡的“阳春白雪”
发展民族音乐教育，提高民族音乐素养
《一曲难忘》轰动校园
怎样补上交响乐这一课
（六）营造有利于实施素质教育的社会环境
实施素质教育首先要提高校长、教师的素质
采取多种措施建设高素质的教师队伍
引导中小学生开展积极健康的校外活动
形成全社会关心支持参与素质教育的良好环境
第七部分 开创职业教育和成人教育的新局面
题记
职业教育要坚持以就业为导向
发展职业教育就是发展现实的先进生产力
把职业教育纳入依法治教的轨道
建立普通教育、职业教育相互连接的“立交桥”
中等职业学校亟须深化改革、规范名称
可以把大专和成人高校转制成高等职业学校
要加快发展高等职业教育
要特别关注高级技能人才的培养和使用
借鉴发达国家发展职业教育的经验
重视职业教育师资队伍的建设
把学校办到农民的家门口
职业教育重点推进五项改革
适应社会和个人的需要，大力开展继续教育
成人教育推动传统学校教育向终身教育转变
我建立了一个“小课堂”
构建终身教育体系，形成学习型社会
访谈散记
引子
“洋学堂”与私塾
十五岁考入医学院
临时主编《新江苏报》
求学复旦
与汽车工业结下不解之缘
客串翻译
党委书记练“基本功”
学而不倦
兴趣广泛
带队申奥
健身健脑
力戒空谈，多干实事
牢牢抓住“尚方宝剑”
“借东风”，抓机遇
向前看，不争论，少宣扬，多实干
只抓政策，不批条子
既然看到了，就不能视若无睹
锲而不舍，一抓到底
让每一个愿意学习的人都有机会学习
十年教育大事记（1993年1月至2003年3月）
后记
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第一部分 我愿意当好全国教育工作的“后勤处长”
题记
分管全国教育工作
当“后勤处长”就是要办实事
迫切需要解决三大问题：教师工资、教师住房、教育投入
对上层多讲增加投入，对基层多讲改革
改革在我的脑海里已经打下了深深的烙印
科教兴国，一字千金
加强教育法制建设，加快依法治教进程
继承发展，与时俱进
从心系教育到情系教育
第二部分 使教师真正成为令人羡慕的职业
题记
国家强盛、民族兴旺的希望所在
解决不了教师的工资待遇问题，教师队伍就稳定不了
《教师法》为解决教师的待遇问题奠定了法律基础
民办教师问题已到了非解决不可的时候了
少建一些楼堂馆所，多建一些教师住房
决不把“筒子楼”带入21世纪
不管多大的官，对老师都应当心怀敬意
第三部分 落实政府责任加大教育投入
题记
提高办学效益，办好世界最大规模的教育
努力做到教育经费的“三个增长”
发展教育主要是政府的责任
建立公共财政体制，保证教育投入
政府不能以“教育产业化”思想来指导教育发展
各级政府要建立教育经费的保障和监督机制
以政府办学为主体，公办学校和民办学校共同发展
积极鼓励社会和个人捐资助学
港澳台同胞、华侨华人爱国重教的义举令人敬佩
第四部分 把一个适应时代要求的高等教育带入21世纪
题记
（一）改革管理体制，调整宏观结构
又一次高校院系大调整
高等教育体制和结构存在的问题
“共建、调整、合作、合并”
万事开头难
拆除森严的壁垒
“尚方宝剑”和“借东风”
高等教育体制改革任重道远
高等学校不能千校一面
师范院校的“帽子”不能随便摘
农林院校都要“农转非”不足取
促进多学科融合，提高我国医学教育水平
（二）高校招生、毕业生就业制度改革和高校扩招
改革高校招生收费的“双轨制”
决不让一个学生因经济困难而上不了大学或辍学
要把国家助学贷款工作做得更好
高校扩招是民心所向，势在必行
高校扩招与提高就业和创业能力
为西部大开发培养更多人才
（三）高校后勤社会化改革
我国高校办学模式的重大转变
后勤社会化改革，政府要主导，高校要主动
学生公寓要安全适用，不要追求豪华
高校后勤服务工作一点也不能松懈
高校后勤供应要实行集中配送、连锁经营
高校应为发展我国的现代流通产业作贡献
高校图书馆不仅要藏书，更要用好书
读书、育人要有一个良好的环境和氛围
高校体制改革和后勤社会化要与高校区域布局调整相结合
不能盲目建“大学城”
（四）高校教学改革与人才培养
21世纪中国大学的基本功能
建设世界一流大学
实施“工程”，建设高水平大学和重点学科
应当提高大学党委书记、校长的政治待遇和社会地位
破除“近亲繁殖”和“论资排辈”
努力培养高素质创新人才
积极推动高校教学改革
以信息化带动高校教学手段的现代化
引进国外最新的优秀原版教材
要改变“重理轻文”现象
要特别注意农村经济和农业经营管理人才的培养
加强公共卫生和医政管理人才的培养
中医药教育要有新的突破
对艺术教育要给予更多的关心和支持
研究生教育既要重数量，更要重质量
继续坚持留学工作的“十二字方针”
从“走出去”到“引进来”
（五）高校科技工作与产学研结合
改革科技体制，促进科技成果转化
下决心解决高校科研与经济“两张皮”的问题
高校是科技创新的一支重要力量
高校高科技企业要真正“下海”学会游泳
初现“知识经济”曙光的大学科技园
杨凌──新型农业科技城
高校科技创新的三个比较紧迫的问题
高校应在前沿科技的研究与开发中发挥重要作用
（六）回顾与展望
高等教育十年改革与发展回顾
对中国高等教育的展望
第五部分 实现中华民族伟大复兴的奠基工程
题记
切实把基础教育放在优先发展的地位
优先发展基础教育要认识到位、工作落实
基础教育存在的问题和困难
农村义务教育管理体制非改不可了
从“农村教育农民办”转变到“义务教育政府办”
县级政府对发展农村义务教育要承担主要责任
乡政府并非无所作为
地方各级政府各负其责，中央政府也责无旁贷
积极实施“国家贫困地区义务教育工程”
决心解决农村中小学危房问题
因地制宜调整农村中小学布局
确保家庭经济困难的适龄儿童接受义务教育
靠没有文化的农民搞农业现代化是根本不可能的
开展对口支援，缩小城乡教育的差距
利用信息网络技术实现农村教育跨越式发展
必须规范义务教育学制
加快发展少数民族教育事业
城市基础教育存在的主要问题
治理择校高收费的根本出路
努力办好义务教育阶段的每一所学校
加快高中的发展
坚决治理中小学乱收费
义务教育不能有“被遗忘的角落”
重视儿童的早期教育
全社会都来关心帮助残疾少年儿童接受教育
我经常担当“国家总督学”的角色
第六部分 全面实施素质教育全面提高教育质量
题记
（一）素质教育的理念
素质教育是怎样提出来的
为什么要全面实施素质教育
素质教育的内涵是什么
克服“应试教育”的倾向
素质教育与全脑开发
实施素质教育与全面贯彻党的教育方针
（二）加强和改进学校德育工作
增强学校德育工作的针对性和时效性
让邓小平理论和“三个代表”重要思想“进教材、
进课堂、进学生头脑”
弘扬中华传统美德
注意学习借鉴其他民族的优秀文化
大学生的思想状况是健康积极向上的
政治课要联系实际与时俱进
国情教育要常抓不懈
提倡“团队精神”和“文人相亲”
（三）课程、教材和考试评价制度改革
要改革人才培养模式
解决中小学生课业负担过重的根本出路
消除教材的“繁难偏旧错”
课程改革，时不我待
推动外语教学改革
学外语要注意的六个要点
不能丢掉汉字这个国宝
现行简体字应保持稳定，再学一点繁体字有益无害
加快推广普通话的步伐
改革考试与评价制度
（四）提高学生身心素质
树立“健康第一”的思想
凡是涉及学校安全的问题，我必问必管
（五）美育和艺术教育
为什么党的教育方针要加上美育
艺术和科学是相通的
恢复和加强中小学音乐、美术、书法等课程
要让青少年了解艺术歌曲
不要让艺术歌曲成为曲高和寡的“阳春白雪”
发展民族音乐教育，提高民族音乐素养
《一曲难忘》轰动校园
怎样补上交响乐这一课
（六）营造有利于实施素质教育的社会环境
实施素质教育首先要提高校长、教师的素质
采取多种措施建设高素质的教师队伍
引导中小学生开展积极健康的校外活动
形成全社会关心支持参与素质教育的良好环境
第七部分 开创职业教育和成人教育的新局面
题记
职业教育要坚持以就业为导向
发展职业教育就是发展现实的先进生产力
把职业教育纳入依法治教的轨道
建立普通教育、职业教育相互连接的“立交桥”
中等职业学校亟须深化改革、规范名称
可以把大专和成人高校转制成高等职业学校
要加快发展高等职业教育
要特别关注高级技能人才的培养和使用
借鉴发达国家发展职业教育的经验
重视职业教育师资队伍的建设
把学校办到农民的家门口
职业教育重点推进五项改革
适应社会和个人的需要，大力开展继续教育
成人教育推动传统学校教育向终身教育转变
我建立了一个“小课堂”
构建终身教育体系，形成学习型社会
访谈散记
引子
“洋学堂”与私塾
十五岁考入医学院
临时主编《新江苏报》
求学复旦
与汽车工业结下不解之缘
客串翻译
党委书记练“基本功”
学而不倦
兴趣广泛
带队申奥
健身健脑
力戒空谈，多干实事
牢牢抓住“尚方宝剑”
“借东风”，抓机遇
向前看，不争论，少宣扬，多实干
只抓政策，不批条子
既然看到了，就不能视若无睹
锲而不舍，一抓到底
让每一个愿意学习的人都有机会学习
十年教育大事记（1993年1月至2003年3月）
后记
^ 收 起
目 录内容简介
党的十三届四中全会以来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，在以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的正确领导下，中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的成就。中国从温饱社会进入了初步小康社会，这是一个历史性的变化。中国经济发展和社会进步的步伐令世界惊羡。
在各项建设事业中，中国教育事业的改革和发展成绩显著。在20世纪80年代和90年代初恢复和发展的基础上，1993年至2003年，这十年间中国教育改革全面推进，教育事业持续快速健康发展，取得了历史性突破。基础教育特别是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，大大提高了国民受教育程度；基本建成了结构比较完整、专业门类齐全的职业教育和成人教育体系；高等教育快速发展，各项改革取得了突破性进展；教育教学改革不断深化，素质教育全面推进，素质教育观念日益深入人心；教育信息化水平大大提高，推动了教育现代化的进程；教师的待遇和社会地位显著提高，教师队伍建设进一步加强，教师已成为全社会尊敬和羡慕的职业；民办教育发展加快，多形式的办学体制初步形成；语言文字工作进一步加强；教育国际交流和合作广泛、活跃，我国教育的国际竞争力提高；教育法制建设不断加强，我国教育走上依法治教的轨道。十年间，一些多年的难题基本得到解决，有的问题虽还未解决，但也已有了解决的方向和基础。这十年，全国教育经费总投入年平均增长20％，2002年达5 480亿元，是1993年的5倍多；财政预算内教育拨款年平均增长19％，2002年达到3 114亿元，是1993年的近5倍。20世纪结束时，全国基本普及了九年义务教育，基本扫除了青壮年文盲，高中阶段教育规模也有了很大扩展。自1999年起，高等学校连年较大幅度扩大招生，到2002年全国各类高等学校在校生已达1 600万人，其中普通高校在校生已达903万人左右。据联合国教科文组织最新统计，中国高等教育规模已居世界第一。十年的教育改革和发展开创了中国教育的新局面。
与其他建设事业一样，我国教育改革和发展之所以取得如此巨大的成就，主要是有以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的正确领导和作出的一系列重大决策。从教育优先发展战略地位的确立、科教兴国战略的实施，到重要的教育法律法规的制定；从国家财政投入的加大，到教育体制的重大改革；从“两基”重中之重地位的落实，到农村教育的进一步加强；从义务教育的基本普及到高校招生规模的扩大；从教师队伍的建设到素质教育的全面推进；等等。这一系列的重大决策，指导和推动着十年教育的改革和发展。
十年间，有关中国教育改革和发展的一系列重大决策究竟是如何作出和实施的？不仅广大教育工作者十分关心，社会各界人士也很想了解。作为党的第三代中央领导集体成员的李岚清同志，担任了国务院两届副总理，分管全国的教育工作达十年之久，是中国教育的决策者之一，领导和推动了这一进程。我们作为教育工作者和教育新闻工作者，一直就想采访他。在李岚清同志从领导岗位上退下来之后，我们才有幸得到了这个机会，请他谈谈这十年间中国教育的重大决策是怎样作出的，谈谈他是如何抓全国教育工作的，谈谈他对中国教育一系列重大问题的见解。
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在各项建设事业中，中国教育事业的改革和发展成绩显著。在20世纪80年代和90年代初恢复和发展的基础上，1993年至2003年，这十年间中国教育改革全面推进，教育事业持续快速健康发展，取得了历史性突破。基础教育特别是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，大大提高了国民受教育程度；基本建成了结构比较完整、专业门类齐全的职业教育和成人教育体系；高等教育快速发展，各项改革取得了突破性进展；教育教学改革不断深化，素质教育全面推进，素质教育观念日益深入人心；教育信息化水平大大提高，推动了教育现代化的进程；教师的待遇和社会地位显著提高，教师队伍建设进一步加强，教师已成为全社会尊敬和羡慕的职业；民办教育发展加快，多形式的办学体制初步形成；语言文字工作进一步加强；教育国际交流和合作广泛、活跃，我国教育的国际竞争力提高；教育法制建设不断加强，我国教育走上依法治教的轨道。十年间，一些多年的难题基本得到解决，有的问题虽还未解决，但也已有了解决的方向和基础。这十年，全国教育经费总投入年平均增长20％，2002年达5 480亿元，是1993年的5倍多；财政预算内教育拨款年平均增长19％，2002年达到3 114亿元，是1993年的近5倍。20世纪结束时，全国基本普及了九年义务教育，基本扫除了青壮年文盲，高中阶段教育规模也有了很大扩展。自1999年起，高等学校连年较大幅度扩大招生，到2002年全国各类高等学校在校生已达1 600万人，其中普通高校在校生已达903万人左右。据联合国教科文组织最新统计，中国高等教育规模已居世界第一。十年的教育改革和发展开创了中国教育的新局面。
与其他建设事业一样，我国教育改革和发展之所以取得如此巨大的成就，主要是有以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的正确领导和作出的一系列重大决策。从教育优先发展战略地位的确立、科教兴国战略的实施，到重要的教育法律法规的制定；从国家财政投入的加大，到教育体制的重大改革；从“两基”重中之重地位的落实，到农村教育的进一步加强；从义务教育的基本普及到高校招生规模的扩大；从教师队伍的建设到素质教育的全面推进；等等。这一系列的重大决策，指导和推动着十年教育的改革和发展。
十年间，有关中国教育改革和发展的一系列重大决策究竟是如何作出和实施的？不仅广大教育工作者十分关心，社会各界人士也很想了解。作为党的第三代中央领导集体成员的李岚清同志，担任了国务院两届副总理，分管全国的教育工作达十年之久，是中国教育的决策者之一，领导和推动了这一进程。我们作为教育工作者和教育新闻工作者，一直就想采访他。在李岚清同志从领导岗位上退下来之后，我们才有幸得到了这个机会，请他谈谈这十年间中国教育的重大决策是怎样作出的，谈谈他是如何抓全国教育工作的，谈谈他对中国教育一系列重大问题的见解。
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