服务型政府：中国政府治理新思维

　　    导言
　　    第一章 服务型政府的界定
　　    第一节 服务型政府概念的形成
　　    一、服务型政府概念的提出
　　    二、服务型政府概念的广泛使用
　　    
　　    第二节 服务型政府的深刻内涵
　　    一、什么是服务型政府
　　    二、服务型政府与管理型政府的区别
　　    
　　    第三节 服务型政府的职能定位
　　    一、服务型政府的四大职能
　　    二、政府职能定位的重大创新
　　    
　　    第二章 政府理论创新与实践发展的双重推动
　　    第一节 政府理论创新的推动
　　    一、马克思的代表理论
　　    二、中国共产党的为人民服务理论
　　    三、西方发达国家的政府改革理论
　　    
　　    第二节 时代发展的新要求
　　    一、加入WTO对政府建设带来的影响
　　    二、改革开放和社会主义市场经济的发展
　　    三、党的执政能力的增强和执政方式的创新
　　    四、构建社会主义和谐社会的新要求
　　    五、公民意识增强的新期待
　　    六、对非典疫情的深刻反思
　　    
　　    第三节 公共服务供求关系失衡的推动
　　    一、公共服务需求增加
　　    二、政府公共服务职能滞后
　　    
　　    第三章 地方服务型政府建设的实践
　　    第一节 地方服务型政府建设的兴起与发展
　　    一、地方服务型政府建设的酝酿起步阶段
　　    二、地方服务型政府建设的正式提出阶段
　　    三、地方服务型政府建设的全面推进阶段
　　    
　　    第二节 地方服务型政府建设的基本做法
　　    一、转变政府经济管理职能，为社会经济发展提供良好的氛围
　　    二、简化行政审批制度，理顺政府机构之间的关系
　　    三、增强工作效率，提高政府服务质量
　　    四、实行政务公开，扩大群众的知情权
　　    五、加强电子政务建设，推进政府信息化发展
　　    六、依法行政，推进地方法治政府建设
　　    
　　    第三节 地方服务型政府建设的典型经验
　　    一、深圳市服务型政府建设的经验
　　    二、重庆市服务型政府建设的经验
　　    三、南京市服务型政府建设的经验
　　    四、成都市服务型政府建设的经验
　　    五、大连市服务型政府建设的经验
　　    六、咸宁市服务型政府建设的经验
　　    七、浙江省服务型政府建设的经验
　　    
　　    第四章 中央服务型政府建设的实践
　　    第一节 中央服务型政府建设的成就和经验
　　    一、中央服务型政府建设的成就
　　    二、中央服务型政府建设的经验
　　    
　　    第二节 中央政府建设服务型政府面临的挑战
　　    一、一个矛盾
　　    二、两个服务
　　    三、三个理念
　　    
　　    第三节 中央政府强化公共服务职能的战略对策
　　    一、推进政府职能转变，实现政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的转变
　　    二、调整政府职能结构，形成促进经济持续公平增长的政府职能体系
　　    三、优化中央政府组织结构，完善政府服务的治理方式
　　    四、强化服务意识，提高公共部门的工作效率
　　    
　　    第五章 政府治理模式的变革与创新
　　    第一节 政府治理模式的重塑：从管理主义到治理理论
　　    一、管理主义视野下的政府治理
　　    二、治理理论视野下的政府治理
　　    
　　    第二节 我国传统行政模式的超越与服务型政府治理模式的提出
　　    一、我国传统行政模式的形成
　　    二、我国传统行政模式的现实困境
　　    三、发展观的转变与服务型政府治理模式的提出
　　    
　　    第三节 构建服务型政府的政府治理模式
　　    一、在理念维度上，认识到权力主体的多元化
　　    二、在制度维度上，匡定有利于社会
　　    自主发展的法律制度环境
　　    三、在操作维度上，为社会自主发展制定各种有利政策导向
　　    
　　    第四节 地方政府治理模式的新探索
　　    一、省直管县的“扁平化”治理模式
　　    二、社会组织的“共同治理”模式
　　    三、民众的“参与式治理”模式
　　    四、企业的“合作治理”模式
　　    
　　    第六章 行政管理体制改革的路径选择
　　    第一节 行政管理体制改革的历程与反思
　　    一、改革开放以来行政管理体制改革历程
　　    二、行政管理体制改革的主要成效
　　    三、行政管理体制改革的宝贵经验
　　    四、建设服务型政府是行政体制改革反思的基本结论
　　    
　　    第二节 服务型政府视野下的行政管理体制改革
　　    一、深化行政体制改革的总体目标
　　    二、深化行政管理体制改革的指导思想和基本原则
　　    第七章 新公共行政伦理与政府软实力
　　    第八章 电子政务与阳光政府
　　    第九章 公共服务的品质追求
　　    第十章 服务型政府建设的国际经验借鉴
　　    参考文献
　　    后记

　　    石国亮，法学博士，哲学博士后，美国丹佛大学访问学者。现就职于中国青年政治学院，任中国马克思主义研究中心常务副主任。主要从事政党政治、政府政治和青年政治的教学和研究工作。在《马克思主义研究》、《中共党史研究》、《社会科学研究》、《中国青年研究》和《光明日报》等报刊上发表学术论文160余篇，有20余篇被《新华文摘》和《中国人民大学报刊复印资料》摘转。出版《青年国际政治研究的新范式:意识形态视野中的青年和青年组织》等著作十余部。独立主持国家社科基金课题、中直管理局课题、民政部课题、共青团中央规划重点课题、中国博士后科学基金课题等多项。多次应邀到北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、中国科学技术大学等著名高校和中央电视台等媒体讲学。

　　    《服务型政府:中国政府治理新思维》立足国际“新公共管理运动”的大视野，跳出行政管理体制研究的传统思路，首次从“政府治理新思维”的角度对服务型政府作了创新性研究，重点阐述了政府治理模式、大部门体制改革、新公共行政伦理与政府软实力、阳光政府等若干前沿问题，提出了中国行政体制改革的方向和路径选择，对各级政府科学决策和实践具有重要借鉴意义。
　　    《服务型政府:中国政府治理新思维》是近年来服务型政府研究领域颇具开创性的力作。