地方立法的民主化与科学化问题研究：以北京市为主要例证

　　导论
　　一、关于立法民主化与立法科学化的关系
　　二、本课题研究的基本思路
　　三、本课题研究成果的结构安排及其说明
　　第一章 地方立法民主化与科学化的基本原理
　　第一节地方立法民主化与科学化的概念诠释
　　一、立法民主化的概念
　　二、立法科学化的概念
　　第二节地方立法民主化与科学化的主要内容
　　一、地方立法民主化的主要内容
　　二、地方立法科学化的主要内容
　　第三节地方立法民主化与科学化的现实意义
　　一、地方立法的民主化与科学化是市场经济发展的必然要求
　　二、地方立法的民主化与科学化是建设政治文明的有效途径
　　三、地方立法的民主化与科学化是构建法治大厦  的基础工程
　　第二章 地方立法的质量保障
　　第一节坚持质量优先的立法原则
　　一、当前地方立法质量的分析
　　二、从重数量到重质量：地方立法的观念转变
　　第二节地方立法质量评价标准
　　一、形式标准
　　二、实质标准
　　第三节立法后质量评估
　　一、立法后质量评估：提高立法质量的有效机制
　　二、完善地方立法质量评估制度
　　第三章 北京市立法发展的实证分析
　　第一节北京市立法的数量分析
　　一、基本情况
　　二、发展情况
　　三、立、改、废的比例
　　第二节北京市立法的构成分析
　　一、基本构成分析
　　二、社会立法分析
　　第四章 北京市与上海市立法的比较分析
　　第一节上海市立法发展概况
　　一、上海市立法的数量分析
　　二、上海市立法的构成分析
　　第二节北京和上海市情的异同及其立法的
　　    可比性
　　一、上海市概况
　　二、北京市概况
　　三、北京和上海的立法可比性
　　第三节对北京和上海的立法的若干比较分析
　　一、北京和上海市情相同或相似之处对立法的影响
　　二、北京和上海市情的相异之处对立法的影响
　　三、对北京和上海的立法数量的比较分析
　　四、对北京和上海立法构成的比较分析
　　第五章 北京市的立法准备
　　第一节立法准备概述
　　一、立法准备
　　二、立法预测
　　……
　　第六章 北京市的立法调研
　　第七章 北京市的专家参与立法
　　第八章 北京市的公众参与立法
　　第九章 北京市的民主化的完善
　　第十章 北京市立法科学化的完善
　　第十章 北京市立法的实例分析：《北京市法律援助条例》
　　附录
　　参考文献

　　朱力宇，法学博士，现为中国人民大学法学院教授，博士生导师。法国马赛第三大学访问学者(1994年)、法国巴黎第一大学访问学者(1995年、2001年)。主要研究的学科领域为法理学、立法学和人权法理论。
　　先后出版《彭真民主法制思想研究》(专著)、《依法治国论》(主编)、《立法学》(主编)、《法理学原理与案例教程》(主编)、《马克思的幽灵》(合译)等专著、教材和译著多部。
　　先后发表《论党的执政方式向依法治国的根本性转变》、《立法体制的模式问题研究》、《马克思的“幽灵”与德里达的人权思想》、《关于法的溯及力问题和法律不溯既往原则的若干新思考》等多篇论文。
　　作为第一负责人已完成和正在进行的国家级和省部级科研课题有“欧盟人权的立法与实践”(中欧高等教育合作项目)、“我国立法体制问题研究”(国家社会科学基金项目)、“中欧关系发展报告：欧盟对华人权政策和中国的对策”(教育部人文社会科学重点研究基地重大项目)、“中国特色社会主义根本民主政治理论与建设研究”(国家社科基金重点课题)、“马克思主义法律观及其在中国的发展”(司法部2008年度国家法治与法学理论研究项目)等。

　　《地方立法的民主化与科学化问题研究：以北京市为主要例证》是在由主编主持完成的北京市哲学社会科学“十一五”规划项目“北京市地方立法的民主化科学化问题研究”（2006-2009年度，项目编号：06BAFX027）的基础上出版的。
　　《地方立法的民主化与科学化问题研究：以北京市为主要例证》以北京市的立法为主要例证，结合我国地方立法的有关理论与实践，注重采用材料论证、数据分析的定性分析与定量分析相结合的研究方法，对地方立法的质量，特别是立法准备阶段的有关问题，如立法规划、立法调研、专家和公众参与立法，以及北京市立法在民主化和科学化方面的完善，进行了深入的研究；同时还对北京市与上海市的立法情况进行了比较分析，分析了《北京市法律援助条例》的制定过程。