前言
第一章绪论
第一节研究的意义
第二节研究的现状
一国内政府能力研究现状
二民族自治地方政府能力研究现状
三民族地区经济社会发展研究现状
四民族自治地方政府能力与区域经济社会发展的相关性研究现状
第三节本书的主要内容和研究方法
一本书的主要内容和创新点
二研究方法
第二章民族自治地方政府及其能力
第一节民族自治地方政府
一民族自治地方政府的特点
二民族自治地方政府的层级结构
三民族自治地方政府的职能
第二节民族自治地方政府能力
一民族自治地方政府能力的界定
二民族自治地方政府能力的构成
第三节民族自治地方政府能力循环论
一政府能力循环论的一般原理
二能量转换能力的大小决定政府能力的高低
三民族自治地方政府能力循环要素
第三章民族自治地方政府能力的演变
第一节政府能力影响变量
一国家层面上的政府能力变量
二地方层面上的政府能力变量
第二节政府能力的演变
一政府能力演进的动力
二政府能力演变的一般形式
第三节民族自治地方政府能力演变的时态分析
一从个别能力向综合能力提高发展
二民族自治地方政府能力演进的时态
第四节政府能力演变的规律
一从起点到回归变动规律
二演进的恒定规律
三扩张和控制的均衡规律
第四章民族自治地方的政府能力与经济社会发展的相关性
第一节民族自治地方经济社会发展的特殊性
一远离国家经济中心
二历史发展的多元性
三资源禀赋的差异性
四区域经济的后发性
五民族文化的独特性
六民族宗教的复杂性
第二节民族自治地方经济社会发展对政府能力的期待
一民族自治地方自我发展能力不足
二后发追赶对政府的“加载
三“马太效应”使政府能力面临新的挑战
第三节民族自治地方政府能力与区域发展的内在关联
一政府能力与发展程度不同的区域的互动特征
二政府能力与发展程度不同的区域的互动差异分析
三民族自治地方政府能力与区域发展的相关性分析
第五章民族自治地方政府能力的状况分析
第一节民族自治地方政府能力的评价方法
一民族自治地方政府能力评价模式的选择
二民族自治地方政府能力评价的结构
三民族自治地方政府能力评价的指标体系
四民族自治地方政府能力评价的具体步骤
第二节对民族自治地方政府能力的基本评价
一对政府操作层面的能力评价
二对政府能力的整体评价
第三节影响民族自治地方政府能力的因素
一外部环境因素
二政府自身的因素
第四节政府能力影响民族自治地方的发展
一规划发展能力强弱影响民族自治地方发展的连续性
二推进“三化”能力强弱影响民族自治地方的竞争力
三公共服务能力强弱影响民族自治地方发展的协调性
四自治能力强弱影响民族自治地方构建和谐社会进程
第六章民族自治地方的政府能力建设
第一节政府能力建设的一般经验
一挖掘“内发性”动力，提升政府能力
二“内生自觉”与“外压驱动”并重
三从个别能力的建设到整体能力的提升
四合理匹配“软”“硬”能力建设
第二节民族自治地方政府能力建设的重点和难点
一民族自治地方政府能力建设的重点
二民族自治地方政府能力建设的难点
第三节民族自治地方政府能力建设的路径选择
一增加民族自治地方政府能力建设的资源投入
二增强民族自治地方政府对各种资源的转换能力
三增加民族自治地方政府能力建设的产品输出
第七章民族自治地方凸显政府能力促进经济社会发展的选择
第一节民族自治地方政府推动区域经济社会发展可供借鉴的模式
一增长极互动发展模式
二点轴式互动发展模式
三网络式互动发展模式
四梯度互动发展模式
第二节凸显民族自治地方政府能力促进经济社会发展的重点
一对区域经济社会发展进行整体规划
二提升“三化”水平，促进发展方式的转变
三提升公共服务水平，促进经济社会协调发展
四提升民族自治水平，发挥民族区域自治的制度优势
结论和进一步讨论的问题
一几个基本结论
二进一步讨论
参考文献
后记
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