当代中国社会福利思想与制度：从小福利迈向大福利

　　导论 从小福利迈向大福利
　　一、小福利概念及其局限
　　二、大福利概念及其意义
　　三、从小福利迈向大福利的条件已基本具备
　　四、从小福利迈向大福利的时机已经到来
　　第一章 当代中国社会福利发展历程
　　第一节 改革开放前社会福利的形成与发展
　　一、形成时期（1949～1956年）
　　二、发展?期（1957～1966年）
　　三、停滞时期（1967～1976年）
　　第二节 改革开放后社会福利的改革与发展
　　一、恢复时期（1977～1985年）
　　二、改革探索阶段（1986～1996年）
　　三、全面改革时期（1997年以来）
　　第二章 当代中国社会福利指导思想
　　第一节 过渡时期的社会福利指导思想
　　一、社会福利是关系到新政权稳固的重大问题
　　二、社会福利的增加必须与社会生产力的发展水平相一致
　　三、特定的政治经济环境是社会福利制度选择的重要依据
　　第二节 “十年建设时期”的社会福利指导思想
　　一、社会福利与社会主义计划经济相适应
　　二、单位化管理作为社会福利的主要手段
　　第三节 “文化大革命”时期的社会福利指导思想
　　一、平均主义和对社会福利的原则
　　二、社会福利指导思想出现偏差的原因分析
　　第四节 恢复和初步改革时期的社会福利指导思想
　　一、社会福利的首要目的是改善人民群众的生活
　　二、社会福利要牢靠地建立在经济发展的基础上
　　三、就业是人民群众首要的社会福利
　　四、社会福利要和公平公正的分配制度结合起来
　　第五节 全面改革时期社会福利的指导思想
　　一、要把社会福利纳入法制化轨道
　　二、社会福利是构建社会主义和谐社会的重要内容
　　三、社会福利凸现“共建共享”的原则
　　四、科学发展观是改革和完善当代中国社会福利的重要指导思想
　　第三章 当代中国社会福利学术思想
　　第一节 当代中国社会福利研究概述
　　一、当代中国社会福利研究的历程
　　二、当代中国社会福利研究的特点
　　三、当代中国社会福利学术思想的界定
　　第二节 中国社会福利价值理念论
　　一、效率主义
　　二、平等主义
　　三、复合集体主义
　　四、底线公平理论
　　第三节 中国社会福利发展目标论
　　一、“中国福利社会”概念的提出
　　二、中国福利社会的基本含义
　　三、建设中国福利社会的必要性
　　四、建设中国福利社会的模式选择
　　第四节 中国社会福利发展模式论
　　一、统账结合模式论
　　二、多元协调模式论
　　三、混合型模式论
　　四、保险型模式论
　　五、现实一理性模式论
　　第五节 中国社会福利体系构建论
　　一、“三维社会保障体系”说
　　二、“基础整合的社会保障体系”说
　　三、“适度普惠型社会福利体系”说
　　四、“系统型社会福利体系”说
　　五、“公平、普惠、可持续的社会保障体系”说
　　六、“全民共享的发展型社会福利体系”说
　　七、“大一统社会保障体系”说
　　第四章 就业保障制度
　　第一节 就业促进制度
　　一、就业促进制度的内容
　　二、就业促进制度的问题及对策
　　第二节 失业保障制度
　　一、失业保险制度框架
　　二、失业保险制度的问题及对策
　　第三节 工资保障制度
　　一、工资保障制度的内容
　　二、工资保障制度的问题及对策
　　第四节 劳动保护制度
　　一、劳动保护制度的内容
　　二、劳动保护制度的问题及对策
　　第五章 生活保障制度
　　第一节 城市居民最低生活保障制度
　　一、城市居民最低生活保障制度演变历程
　　二、城市居民最低生活保障制度存在的问题与对策建议
　　第二节 农村居民最低生活保障制度
　　一、农村居民最低生活保障制度的形成
　　二、农村居民最低生活保障制度存在的问题
　　三、农村居民最低生活保障制度的完善
　　第三节 农村五保户供养制度
　　一、农村五保户供养制度的变迁
　　二、农村五保供养制度的内容
　　三、农村五保供养制度存在的问题
　　四、农村五保供养制度的发展
　　第六章 安全保障制度
　　第一节 食品安全制度
　　一、食品安全的含义
　　二、食品安全问题表现
　　三、食品安全问题的社会成因
　　四、食品安全体系建设
　　第二节 环境安全制度
　　一、环境安全的内涵
　　二、我国十年来的环境状况
　　三、影响环境安全的因素
　　四、环境安全体系建设
　　第三节 社会安全制度
　　一、社会安全的主要问题
　　二、社会安全管理的主要手段
　　三、社会安全建设
　　第七章 老年福利制度
　　第一节 城镇企业职工基本养老保险制度
　　一、基本内容
　　二、存在问题
　　三、发展对策
　　第二节 新型农村社会养老保险制度
　　一、基本特征
　　二、基本内容
　　三、可能面临的主要问题
　　四、发展对策
　　第三节 机关事业单位职工退休制度
　　一、基本内容
　　二、存在问题
　　三、发展对策
　　第四节 老年福利津贴制度
　　一、老年福利津贴的含义与特点
　　二、主要内容
　　三、主要问题
　　四、发展对策
　　第五节 老年人福利服务制度
　　一、基本特征
　　二、主要内容
　　三、存在问题
　　四、发展对策
　　第八章 健康福利制度
　　第一节 城乡公共卫生制度
　　一、公共卫生内涵
　　二、我国城乡公共卫生服务体系的建立
　　三、我国城乡公共卫生服务体系的调整
　　．四、我国城乡公共卫生服务体系的发展
　　第二节 我国医疗服务制度
　　一、我国公立医院制度
　　二、我国民营医院制度
　　三、我国社区医院制度
　　第三节 我国医疗保障制度
　　一、我国公费医疗制度
　　二、我国城镇职工基本医疗保险制度
　　三、我国新型农村合作医疗制度
　　四、我国城镇居民基本医疗保险制度
　　第四节 我国城乡医疗救助制度
　　一、我国城乡居民医疗救助制度建立的必要性
　　二、我国城乡居民医疗救助制度的实施及其问题
　　三、我国城乡居民医疗救助制度的完善
　　第九章 住房福利制度
　　第一节 我国城镇住房福利制度的变迁
　　一、计划经济体制下的住房完全福利化
　　二、城镇住房制度改革后住房商品化与住房福利并存
　　三、传统住房福利全面取消与住房市场化改革的全面确立
　　第二节 城镇廉租住房制度
　　一、城镇廉租住房制度的形成过程
　　二、城镇廉租住房制度的基本内容
　　三、城镇廉租住房制度的评析
　　第三节 城镇经济适用住房制度
　　一、城镇经济适用住房制度的形成过程
　　二、城镇经济适用住房制度的基本内容
　　三、城镇经济适用住房制度的评析
　　第四节 住房公积金制度
　　一、住房公积金制度的形成过程
　　二、住房公积金制度基本内容
　　三、住房公积金制度评价
　　第五节 其他住房保障办法
　　一、限价房政策
　　二、共有产权保障住房
　　三、公共租赁住房
　　四、农村住房保障制度
　　参考文献
　　后记

　　景天魁，中国社会科学院社会学研究所研究员，博士生导师。1943年生于山东蓬莱，1967年毕业于北京大学哲学系，1981年和1987年先后在中国社会科学院研究生院获得硕士、博士学位。1981-1995年，在中国社会科学院哲学所从事研究工作，1987年破格晋升为副研究员，1992年被评为研究员，1988-1995年任研究室主任，1993年任中国社会科学院社会发展研究中心主任。1995-2006年先后担任社会学所副所长、党委书记、所长，1996年被评为国家级有突出贡献青年专家。1998-2005年任中国社会学会副会长，2001-2005年任国际社会学会（IIS）副会长。2006年当选为中国社会科学院学部委员，任社会政法学部副主任。为第十、第十一届全国政协委员，北京市政府参事，国家“十一五”规划专家委员会委员，中央马克思主义理论研究和建设工程首席科学家。1981年，提出作为社会形成理论的“劳动起点论”；1987年，提出“社会认识系统的悖论”；1993-1999年，提出作为社会发展理论的“时空压缩论”；2000-2005年，提出作为社会政策理论的“底线公平论”。

　　彭华民教授等共同筹划和主编《社会福利思想与制度丛书》（共6本），本书即是其中的一本。本书从“大福利”视角出发，对新中国成立60余年来的社会福利实践、社会福利思想和社会福利制度进行了综合的阐述和分析。《当代中国社会福利思想与制度：从小福利迈向大福利》中首次从思想史的角度系统梳理和总结当代中国的社会福利指导思想和社会福利学术思想，从基本福利需求的角度全面介绍和评析当代中国的社会福利制度，对于深入理解中国当代社会福利的历史、现状和未来具有重要的参考价值。