新编党员领导干部廉洁从政学习问答
目 录内容简介
一、《廉政准则》问答1
1．《廉政准则》修订的背景主要有哪些? 1
2． 修订后的《廉政准则》给各地区各部门各单位主要提出了哪些要求? 1
3．《廉政准则》的贯彻，主要依赖于哪些方面? 2
4．“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”主要针对哪些具体行为? 3
5．“禁止私自从事营利性活动”主要针对哪些具体行为? 3
6．“禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私”主要针对哪些具体行为?4
7．“禁止违反规定选拔任用干部”主要针对哪些具体行为? 4
8．“禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”主要针对哪些具体行为?5
9．“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”主要针对哪些具体行为?6
10．“禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利”主要针对哪些具体行为?6
11．“禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系”主要针对哪些具体行为?7
12．《廉政准则》的实施与监督主体主要有哪些?7
13．《廉政准则》适用的主体对象有哪些?8
二、相关党内法规重点、热点问答9
（一）综合9
1．党风廉政建设的责任制是如何规定的? 9
2．党委（党组）、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担的领导责任是哪些? 9
3．党风廉政建设责任制的考核工作应如何进行?10
4．党风廉政建设责任制的执行与考核，是否还应听取党内外群众的意见?10
5．党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，是否作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据?10
6．领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，是否列为民主生活会和述职报告的一项重要内容?11
7．党风廉政建设责任制执行情况的监督检查部门是什么? 11
8．领导干部违反党风廉政责任规定第六条，即对党风廉政建设责任制相关责任的违反，应如何处分?11
9．实施责任追究，应坚持什么样的原则?12
10．如何进一步从严管理干部? 13
11．《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》对各级党政机关提出了哪些要求? 13
12．《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》对各地区、各部门提出了哪些要求?14
（二）“小金库”治理16
1．《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的治理对象包括哪些?16
2．“小金库”治理工作要掌握哪些原则?17
3．“小金库”专项治理工作分为几个阶段开展?17
4．对在治理工作中采取不正当手段，或者发现“小金库”数额巨大、情节严重，涉嫌犯罪的，以及对于《意见》发后再设立“小金库”的。应如何处理? 18
5．“小金库”的涵义是什么?18
6．党和国家机关、人民团体、事业单位、国有和国有控股企业及其内设机构有设立“小金库”行为的，应如何处理?19
7．使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者以其他方式挥霍的，对有关责任人员应如何处理?19
8．使用“小金库”款项新建、改建、扩建、装修办公楼或者培训中心等的，对有关责任人员应如何处理?19
9．使用“小金库”款项提高福利补贴标准或者扩大福利补贴范围、滥发奖金实物或者有其他超标准支出行为的，对有关责任人员应如何处理?20
10．使用“小金库”款项报销应由个人负担的费用的，对有关责任人员应如何处理?20
11．以单位名义将“小金库”财物集体私分给单位职工的，对有关责任人员应如何处理? 20
12．有设立“小金库”或者使用“小金库”款项行为，并且有本解释规定之外的其他违纪行为需要合并处理的，对有关责任人员应如何处理? 20
13．有设立“小金库”或使用“小金库”款项行为，根据不同情节会有什么不同的处理?21
14．中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发[2009]18号）印发后再设立或者变换方式继续设立“小金库”的。 对有关责任人员应如何处理? 21
15．《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》中专项治理的范围包括哪些? 21
16．“小金库”专项治理实施办法的内容包括哪些? 22
17．“小金库”专项治理实施办法专项治理的重点检查对象包括哪些? 22
18．对专项治理中发现的“小金库”，应如何处理? 23
（三）工程建设领域治理24
1．我国工程建设领域存在哪些突出问题?开展专项治理工作有何重要性和紧迫性?24
2．专项治理工作的总体要求是什么?25
3．专项治理工作的主要任务是什么?26
4．专项治理工作的阶段性目标是什么?26
5．如何认真进行排查，找出突出问题?27
6．如何加大监管力度，增强监管效果?27
7．如何深化体制改革，创新机制制度?29
8．如何加大办案力度，坚决惩治腐败?30
（四）国企廉政与央企薪酬31
1．开展国有企业领导人员廉洁自律工作的主要任务是什么?31
2．如何不断提高国有企业领导人员廉洁自律的自觉性?32
3．如何从制度上进一步规范国有企业领导人员行为?32
4．如何强化监督检查，促进国有企业领导人员廉洁自律各项规定的落实?33
5．如何加强组织领导，确保国有企业领导人员廉洁自律工作收到实效?34
6．《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》中关于国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益，不得有滥用职权、损害国有资产权益的哪些行为?35
7．国企廉洁从业若干规定中关于国有企业领导人员应当忠实履行职责，不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为有哪些? 35
8．国企廉洁从业若干规定关于国有企业领导人员应当正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生，不得有哪些行为? 37
9．国企廉洁从业若干规定关于国有企业领导人员应当勤俭节约，依据有关规定进行职务消费，不得有哪些行为?37
10．国企廉洁从业若干规定关于国有企业领导人员应当加强作风建设，注重自身修养，增强社会责任意识。树立良好的公众形象，不得有下列哪些行为? 38
11．国有企业哪些决策情况应报告履行国有资产出资人职责的机构以及职工代表大会? 39
12．国有企业是否应实行企业民主管理制度以及厂务公开制度?39
13．国有企业是否应当建立职务消费制度? 39
14．国有企业领导人应当按年度向履行国有资产出资人职责的机构报告哪些事项?39
15．根据国企廉洁从业若干规定，国有企业还应建立哪些制度以保障实施廉洁从业? 40
16．应如何监督检查国有企业领导人员廉洁从业? 40
17．国有企业领导人员违反国企廉洁从业若干规定所列廉洁从业行为规范的，应如何处理? 41
18．国有企业领导人员违反规定所获取的不正当经济利益，应如何处理? 42
19．国有企业领导人员具体范围是什么?国有企业领导人员违反“七项要求”行为涉及的特定关系人是党员的，应如何处理?42
20．利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益，应如何处理? 43
21．相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件，应如何处理?44
22．在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利，应如何处理?44
23．擅自抵押、担保、委托理财的，应如何处理? 45
24．利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益，应如何处理? 46
25．授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告的，如何处理?46
26．违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金的，应如何处理? 46
27．违反“七项要求”，构成国企违反廉洁自律解释未作规定的贪污、贿赂、挪用公款、滥用职权等违纪行为的，应如何处理?47
28．《国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定》所称国有重要骨干企业（含国有控股企业）领导人员是指哪些人? 47
29．《任职和公务回避暂行规定》所称企业领导人员亲属是指哪些人?47
30．企业领导人员在哪些情况下应当实行任职回避? 48
31．企业领导人员任职回避应当按照什么样的程序? 48
32．如果回避的双方职务不同或者相同，应当决定哪一方回避?48
33．新任用或新调入的人员在任职或调入企业前，是否应报告应回避的关系?因新情况新形成的回避关系，当事人有无义务申请回避?49
34．企业领导人员所在企业能否与其配偶、子女个人所从事的生产经营活动直接发生经济关系?如果因为专利、特许经营等具有经营项目的独立性而必须与其发生经济关系的，应如何处理?49
35．企业领导人员在公务活动中，活动涉及本人和亲属的，应当如何处理? 50
36．企业领导人员与其在党政机关任职的亲属发生公务关系时，是否有义务回避? 50
37．企业领导人员公务回避应依照什么程序进行? 50
38．《任职和公务回避暂行规定》规定了哪些严禁企业领导人员利用职权为其亲属及其他亲属或关系密切的人从事的活动? 50
39．企业领导人员在任职多长期限内，必须报告第三条所列来往密切的亲属任职从业的情况? 51
40．企业领导人员有无义务报告执行任职回避和公务回避的情况，以及向谁报告? 51
41．对企业领导人员的任职和公务回避，由谁组织实施和监督检查?52
42．企业领导班子和相关主管部门在回避工作中玩忽职守，应如何惩罚? 52
43．《任职和公务回避暂行规定》的适用对象是哪些? 52
44．执行任职回避确有困难的企业，可不可以放宽条件? 52
45．《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》的基本原则是什么? 53
46．指导意见中对企业负责人的薪酬结构是如何规定的? 53
47．如何使企业主要负责人的基本年薪与上年度中央企业在岗职工平均工资相联系?以及如何确定绩效年 薪? 53
48．如何切实形成企业负责人绩效年薪与实际经营业绩紧密挂钩的机制? 54
49．指导意见对企业负责人的补充保险和职务消费作了怎样的规定? 54
50．指导意见对中央企业负责人薪酬分配的监管是如何规定的?54
51．《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》的适用对象是什么?55
52．国有企业领导干部把经营、管理活动中收取的折扣、中介费、礼金据为己有的应如何处罚? 55
53．国有企业领导违反规定领取兼职职务的工资、奖金，应如何处罚?56
54．国有企业领导干部能否个人私自经商办企业?如果私自经商办企业的，应如何处理? 56
55．国有企业领导干部利用职权为家属及亲友经商办企业提供便利条件的应如何处理?56
56．国有企业领导干部违反规定多占住房的，应如何处理?相关地区、企业及部门应做好哪些工作? 57
57．国有企业领导用公款购买、建造超标准住宅的，应如何处罚? 57
58．国有企业领导干部在企业非政策性亏损、拖欠职工工资期间购买小汽车的，应如何处罚? 57
59．国有企业领导干部购买进口豪华小轿车的，应如何处理及处罚? 58
60．违反《四条规定》的行为，同时又需要给予行政处分或者触犯刑法的，应如何处理? 58
（五）政府采购58
1．为进一步加强政府采购管理工作，《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》提出了哪“七个坚持”?58
2．如何时政府采购坚持依法处罚，进一步严肃法律制度约束?59
（六）村委选举59
1．如何加强和改进村民委员会选举工作?59
2．如何进一步加强村民委员会选举前的各项准备工作?60
3．如何依法规范村民委员会选举程序?61
4．如何做好村民委员会选举后续工作?63
5．如何查处村民委员会选举中的贿赂等违法违纪行为?64
（七）统计与审计65
1．对自行修改统计资料、编造虚假数据的，强令、授意本地区、本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改统计资料、编造虚假数据的，对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据的人员进行打击报复的，以及对揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的领导人员应如何处分?65
2．地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员，对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据．应当发现而未发现或者发现后不予纠正的，应如何处理?66
3．对强令、授意统计调查对象虚报、瞒报或者伪造、篡改统计资料的以及参与篡改统计资料、编造虚假数据的人员应如何处分?66
4．对故意拖延或者拒报统计资料的以及明知统计数据不实，不履行职责调查核实，造成不良后果的人员应如何处分?67
5．对有虚报、瞒报统计资料，伪造、篡改统计资料。拒报或者屡次迟报统计资料以及拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料行为的。应如何处分?67
6．违反国家规定的权限和程序公布统计资料，应如何处分?68
7．对有泄露属于国家秘密的统计资料、未经本人同意，泄露统计调查对象个人、家庭资料以及泄露统计调查中知悉的统计调查对象商业秘密行为的，应如何处理?68
8．包庇、纵容统计违法违纪行为的，应如何处分?68
9．《统计违法违纪行为处分规定》规定了怎样的案件移送制度?69
10．《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》中国有企业及国有控股企业领导人员的具体范围是什么? 69
11．《国企审计暂行规定》对于任期经济责任是如何规定的? 69
12．企业领导人员在何时应当按国家规定进行审计? 70
13．企业领导人员任期经济责任审计应如何开始，以及由谁审计? 70
14．审计时，被审计的企业领导人员及所在企业是否不得拒绝?审计是否独立进行? 70
15．在实施审计前，审计机关、被审计的企业领导人员以及其所在企业应履行哪些相关的义务? 70
16．审计的主要内容是什么?在审计中应注意哪些事项? 71
17．实施审计后，对审计报告有哪些应当完成的事项? 71
18．审计机关审定审计报告后，应如何处理? 72
19．承办企业领导人员任期经济责任审计的社会审计组织、上级内部审计机构是否也应实施审计和接受监督? 72
20．审计结果报告有何作用?如果该企业领导人员同时应当给予党纪处分或者应依法追究刑事责任，应如何处理? 72
21．对企业领导人员任期经济责任实施审计所需的经费来自哪里? 73
22．审计机关进行审计工作是否独立进行?上下级审计机关之间的关系如何?上级企业领导人员管理机关在执行、监督、检查方面，《国企审计暂行规定》是如何规定的? 73
23．已列入稽察特派员稽察的企业领导人员的管理和监督是否按《国企审计暂行规定》执行?73
24．实行企业化管理的事业单位的领导人员的任期经济责任审计是否依照《国企审计暂行规定》执行?74
（八）监督及问责74
1．党内监督的重点对象是什么?74
2．党内监督的重点内容是什么?74
3．如何正确处理党内监督和党外监督的关系?75
4．党的各级委员会在党内监督方面的职责是什么?75
5．党的各级委员会委员在党内监督方面的责任是什么?76
6．党内监督的专门机关是什么?它们在党内监督方面履行哪些职责?76
7．党的各级纪律检查委员会委员在党内监督方面的责任是什么?77
8．党员在党内监督方面有哪些责任和权利?78
9．党的各级代表大会代表在闭会期间，能否对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，反映意见和建议?78
10．如何理解党的各级委员会所实行的集体领导和个人分工负责相结合制度? 79
11．关于党内的议事规则，《党内监督条例》是如何规定的? 79
12．对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论应如何处理?党的各级领导班子成员违反集体的决定、不履行自己的职责，应如何处理? 80
13．党组织对于本地区、本系统、本单位事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题是否应向上级报告和请示? 80
14．党员领导干部是否应当向党组织报告个人重大事项? 80
15．党内的会议报告工作应如何进行? 81
16．述职述廉应如何进行? 81
17．各级党委、纪委通过何种途径对下级党组织和领导干部进行监督? 81
18．党组织应如何处理检举或控告? 82
19．中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度，巡视工作的主要任务是什么? 82
20．巡视组在巡视工作中可以进行哪些活动?巡视组处理所巡视地方的具体问题吗? 82
21．谈话的内容有哪些? 83
22．诫勉谈话应如何进行? 83
23．应如何发挥舆论对党的监督作用? 83
24．对会议决议、决定执行中存在的问题，谁有权提出询问或质询?84
25．询问应以什么方式提出? 84
26．询问人对所作的说明不满意时，应如何处理?以及对质询中发现的问题，应如何处理?84
27．对于不称职的委员、常委，谁有权提出罢免或撤换? 84
28．罢免应以什么形式提出?如果是不负责任地提出的，应如何处理?85
29．对于违反《党内监督条例》，不履行或不正确履行党内监督职责、不遵守党内监督制度的，应如何处理? 85
30．《党内监督条例》如何鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党的代表大会在党内监督中发挥积极作用? 85
31．党组织发现违反本条例的行为或接到检举、控告，认为需要查明事实、纠正错误、追究责任的，应如何处理? 86
32．党员、党组织对处理决定不服的，能否申诉? 86
33．巡视组进行监督有哪几种情况? 86
34．进行巡视的次数一般为多少? 87
35．巡视组的主要工作方式是什么? 87
36．巡视期间，发现何种情况的，巡视组应当及时向巡视工作领导小组报告? 88
37．巡视期间，发现被巡视地区、单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，应如何处理? 89
38．对派出巡视组的党组织决定的事项，应如何处理? 89
39．巡视结果和巡视整改情况能否作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的依据? 89
40．在巡视工作中，派出巡视组和被巡视党组织领导班子及其成员各有什么义务? 90
41．巡视工作人员有违纪违规或违法行为的，应如何处理? 90
42. 被巡视地区、单位及其工作人员有违纪违规或违法行为的，应如何处理?91
43．对党政领导干部实行问责的情形有哪些? 91
44. 对党政领导干部实行问责的方式有哪些? 92
45. 对党政领导干部从重问责的情形有哪些7 92
46. 对党政领导干部从轻问责的情形有哪些? 92
47. 受到问责的党政领导干部，对其有何影响? 93
48. 对党政领导干部实行问责应按什么样的程序进行? 93
三、相关法律重点、热点问答94
1. 我国《刑法》中关于贪污罪的定义是什么? 94
2．对于犯贪污罪的，《刑法》规定的处罚有哪些?94
3．贪污罪能否处以死刑?95
4. 对于多次贪污未经处理的，贪污数额应如何计算?95
5. 《刑法》中关于挪用公款罪的定义是什么?95
6. 对于犯挪用公款罪的，《刑法》规定的处罚有哪些795
7．挪用公款罪的从重处罚情节是什么?96
8．《刑法》中关于受贿罪的定义是什么?96
9．“两高”公布的《关于执行（中华人民共和国刑法）确定罪名的补充规定（四）》在受贿罪方面有什么新的规定?96
10．对于受贿罪，如何处罚? 97
11．对于犯受贿罪且是索贿的，应如何处罚? 97
12．《刑法》关于单位受贿罪是如何规定的? 97
13．对于犯单位受贿罪，应如何处罚? 97
14. 刑法修正案（七）关于受贿的新规定是什么?97
15．《刑法》中关于行贿罪的定义是什么? 98
16．若行为人因被勒索给予国家工作人员以财物而没有获得不正当利益的，是不是行贿? 98
17．如果行为人是为了实现自己的正当利益而给予国家工作人员以财物的，是受贿罪吗? 98
18．《刑法》对犯行贿罪规定的处罚有哪些? 99
19. 若行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，应如何处理? 99
20．《刑法》关于对单位行贿罪是如何界定的? 99
21．单位犯对单位行贿罪的，应如何处罚? 99
22．《刑法》关于对介绍贿赂罪是如何界定的? 99
23．若介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，应如何处理?100
24．什么是单位行贿罪?100
25．对犯单位行贿罪的，应如何处罚?100
26．因行贿取得的违法所得归个人所有的，对该个人应如何处理?100
27．国家工作人员在国内公务活动或者对外交往中接受礼物，依照国家规定应当交公而不交公，数额较大的，应如何处理?100
28．什么是巨额财产来源不明罪?101
29．巨额财产来源不明罪的举证责任如何分配?101
30．刑法修正案（七）对巨额财产来源不明罪的新规定是什么?101
31．《刑法》中对于隐瞒境外存款罪是如何规定的?101
32．什么是私分国有资产罪?102
33．私分国有资产罪中，对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员应如何处罚?102
34．《刑法》对私分罚没财物罪是如何规定的?102
35．什么是滥用职权罪?对滥用职权罪，《刑法》是如何规定处罚的?102
36．什么是玩忽职守罪?对玩忽职守罪，《刑法》是如何规定处罚的?103
37．什么是故意泄露国家秘密罪?对故意泄露国家秘密罪，应如何处罚?103
38．什么是过失泄露国家秘密罪?对过失泄露国家秘密罪，应如何处罚?103
39．如果非国家机关工作人员犯故意泄露国家秘密罪或者过失泄露国家秘密罪，应如何处罚?104
40．什么是徇私舞弊不移交刑事案件罪?本罪犯罪主体是什么?应如何处罚?104
41．什么是滥用管理公司、证券职权罪?对于本罪应如何处罚?104
42．什么是徇私舞弊不征、少征税款罪?应如何处罚?105
43．什么是徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪?本罪的主体是什么?刑法规定应如何处罚?105
44．什么是违法提供出口退税凭证罪?本罪的犯罪主体是什么?应如何处罚?105
45．什么是国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪?应如何处罚?106
46．什么是违法发放林木采伐许可证罪?应如何处罚?106
47．什么是环境监管失职罪?本罪的犯罪主体是什么?应如何处罚?106
48．什么是传染病防治失职罪?应如何处罚?107
49．什么是非法批准征用、占用土地罪?应如何处罚?107
50．什么是非法低价出让国有土地使用权罪?应如何处罚?107
51．什么是放纵走私罪?本罪的犯罪主体是什么?犯本罪，应如何处罚?107
52．什么是商检徇私舞弊罪?本罪的犯罪主体是什么?犯本罪，应如何处罚?108
53．什么是商检失职罪?本罪的犯罪主体是什么?犯本罪，应如何处罚?108
54．什么是动植物检疫徇私舞弊罪?应如何处罚?108
55．什么是动植物检疫失职罪?应如何处罚?109
56．什么是放纵制售伪劣商品犯罪行为罪?本罪的犯罪主体是什么?应如何处罚?109
57．什么是办理偷越国（边）境人员出入境证件罪?本罪的主体要件是什么?应如何处罚?109
58．什么是放行偷越国（边）境人员罪?本罪的主体要件是什么?应人员和处罚?110
59．什么是不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪?本罪的犯罪主体是什么?应如何处罚?110
60．什么是阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪?本罪的犯罪主体是什么?应如何处罚?110
61．什么是帮助犯罪分子逃避处罚罪?本罪的主体要件是什么?应如何处罚?111
62．什么是招收公务员、学生徇私舞弊罪?本罪的主体要件是什么?应如何处罚?111
63．什么是失职造成珍贵文物损毁、流失罪?本罪的犯罪主体要件是什么?应如何处罚?111
64．如何认定和处理自首?没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间．犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，能否认定为自首?112
65．如何认定和处理立功?哪些情形不能认定为立功?审查是否立功时要注意什么?113
66．如实交代犯罪事实应怎样认定和处理?114
67．关于赃款赃物追缴等情形应如何处理?115
68．《人民检察院举报工作规定》就畅通群众举报渠道作出了哪些新规定?115
69．《人民检察院举报工作规定》对举报保护内容作了哪些规定?116
70．对打击报复或者指使他人打击报复举报人及其近亲属的，应如何处理?117
71．举报线索经查证属实，被举报人构成犯罪的，《人民检察院举报工作规定》对于举报人奖励的方式、数额以及经费来源等作了哪些规定?117
72．在举报线索管理工作中，发现检察人员有违法违纪行为的，应如何处理和处分? 118
73．《政纪处分规定》规定国有企业领导人员不得为哪些行为?118
74．利用职务上的便利通过同业经营或者关联交易为本人或者特定关系人谋取利益的。应如何处理?119
75．相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件的，应如何处理?120
76．在企业资产整合、引入战略投资者等过程中，利用职权谋取私利，应如何处理?121
77．擅自以企业资产提供担保的，应如何处理?121
78．擅自将企业资金、证券等金融性资产委托他人管理投资的，应如何处理?121
79．利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益的，应如何处理?122
80．授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告的，应如何处理?122
81．违反规定自行决定本级领导人员薪酬或者滥发补贴和奖金的，应如何处理? 122
82．违反规定兼职或者兼职取酬的，应如何处理?122
83．《政纪处分规定》所称特定关系人是指哪些人?123
四、新旧廉政准则条文对照表124
附录
关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定（2009年1月23日）136
最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见（2009年3月12日）140
关于实行党政领导干部问责的暂行规定（2009年6月30日）144
国有企业领导人员廉洁从业若干规定（2009年7月1日）150
中国共产党巡视工作条例（试行）（2009年7月2日） 158
中华人民共和国刑法（节录）（2009年8月27日）167
1．《廉政准则》修订的背景主要有哪些? 1
2． 修订后的《廉政准则》给各地区各部门各单位主要提出了哪些要求? 1
3．《廉政准则》的贯彻，主要依赖于哪些方面? 2
4．“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”主要针对哪些具体行为? 3
5．“禁止私自从事营利性活动”主要针对哪些具体行为? 3
6．“禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私”主要针对哪些具体行为?4
7．“禁止违反规定选拔任用干部”主要针对哪些具体行为? 4
8．“禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”主要针对哪些具体行为?5
9．“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”主要针对哪些具体行为?6
10．“禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利”主要针对哪些具体行为?6
11．“禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系”主要针对哪些具体行为?7
12．《廉政准则》的实施与监督主体主要有哪些?7
13．《廉政准则》适用的主体对象有哪些?8
二、相关党内法规重点、热点问答9
（一）综合9
1．党风廉政建设的责任制是如何规定的? 9
2．党委（党组）、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担的领导责任是哪些? 9
3．党风廉政建设责任制的考核工作应如何进行?10
4．党风廉政建设责任制的执行与考核，是否还应听取党内外群众的意见?10
5．党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，是否作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据?10
6．领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，是否列为民主生活会和述职报告的一项重要内容?11
7．党风廉政建设责任制执行情况的监督检查部门是什么? 11
8．领导干部违反党风廉政责任规定第六条，即对党风廉政建设责任制相关责任的违反，应如何处分?11
9．实施责任追究，应坚持什么样的原则?12
10．如何进一步从严管理干部? 13
11．《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》对各级党政机关提出了哪些要求? 13
12．《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》对各地区、各部门提出了哪些要求?14
（二）“小金库”治理16
1．《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的治理对象包括哪些?16
2．“小金库”治理工作要掌握哪些原则?17
3．“小金库”专项治理工作分为几个阶段开展?17
4．对在治理工作中采取不正当手段，或者发现“小金库”数额巨大、情节严重，涉嫌犯罪的，以及对于《意见》发后再设立“小金库”的。应如何处理? 18
5．“小金库”的涵义是什么?18
6．党和国家机关、人民团体、事业单位、国有和国有控股企业及其内设机构有设立“小金库”行为的，应如何处理?19
7．使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者以其他方式挥霍的，对有关责任人员应如何处理?19
8．使用“小金库”款项新建、改建、扩建、装修办公楼或者培训中心等的，对有关责任人员应如何处理?19
9．使用“小金库”款项提高福利补贴标准或者扩大福利补贴范围、滥发奖金实物或者有其他超标准支出行为的，对有关责任人员应如何处理?20
10．使用“小金库”款项报销应由个人负担的费用的，对有关责任人员应如何处理?20
11．以单位名义将“小金库”财物集体私分给单位职工的，对有关责任人员应如何处理? 20
12．有设立“小金库”或者使用“小金库”款项行为，并且有本解释规定之外的其他违纪行为需要合并处理的，对有关责任人员应如何处理? 20
13．有设立“小金库”或使用“小金库”款项行为，根据不同情节会有什么不同的处理?21
14．中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发[2009]18号）印发后再设立或者变换方式继续设立“小金库”的。 对有关责任人员应如何处理? 21
15．《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》中专项治理的范围包括哪些? 21
16．“小金库”专项治理实施办法的内容包括哪些? 22
17．“小金库”专项治理实施办法专项治理的重点检查对象包括哪些? 22
18．对专项治理中发现的“小金库”，应如何处理? 23
（三）工程建设领域治理24
1．我国工程建设领域存在哪些突出问题?开展专项治理工作有何重要性和紧迫性?24
2．专项治理工作的总体要求是什么?25
3．专项治理工作的主要任务是什么?26
4．专项治理工作的阶段性目标是什么?26
5．如何认真进行排查，找出突出问题?27
6．如何加大监管力度，增强监管效果?27
7．如何深化体制改革，创新机制制度?29
8．如何加大办案力度，坚决惩治腐败?30
（四）国企廉政与央企薪酬31
1．开展国有企业领导人员廉洁自律工作的主要任务是什么?31
2．如何不断提高国有企业领导人员廉洁自律的自觉性?32
3．如何从制度上进一步规范国有企业领导人员行为?32
4．如何强化监督检查，促进国有企业领导人员廉洁自律各项规定的落实?33
5．如何加强组织领导，确保国有企业领导人员廉洁自律工作收到实效?34
6．《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》中关于国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益，不得有滥用职权、损害国有资产权益的哪些行为?35
7．国企廉洁从业若干规定中关于国有企业领导人员应当忠实履行职责，不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为有哪些? 35
8．国企廉洁从业若干规定关于国有企业领导人员应当正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生，不得有哪些行为? 37
9．国企廉洁从业若干规定关于国有企业领导人员应当勤俭节约，依据有关规定进行职务消费，不得有哪些行为?37
10．国企廉洁从业若干规定关于国有企业领导人员应当加强作风建设，注重自身修养，增强社会责任意识。树立良好的公众形象，不得有下列哪些行为? 38
11．国有企业哪些决策情况应报告履行国有资产出资人职责的机构以及职工代表大会? 39
12．国有企业是否应实行企业民主管理制度以及厂务公开制度?39
13．国有企业是否应当建立职务消费制度? 39
14．国有企业领导人应当按年度向履行国有资产出资人职责的机构报告哪些事项?39
15．根据国企廉洁从业若干规定，国有企业还应建立哪些制度以保障实施廉洁从业? 40
16．应如何监督检查国有企业领导人员廉洁从业? 40
17．国有企业领导人员违反国企廉洁从业若干规定所列廉洁从业行为规范的，应如何处理? 41
18．国有企业领导人员违反规定所获取的不正当经济利益，应如何处理? 42
19．国有企业领导人员具体范围是什么?国有企业领导人员违反“七项要求”行为涉及的特定关系人是党员的，应如何处理?42
20．利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益，应如何处理? 43
21．相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件，应如何处理?44
22．在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利，应如何处理?44
23．擅自抵押、担保、委托理财的，应如何处理? 45
24．利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益，应如何处理? 46
25．授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告的，如何处理?46
26．违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金的，应如何处理? 46
27．违反“七项要求”，构成国企违反廉洁自律解释未作规定的贪污、贿赂、挪用公款、滥用职权等违纪行为的，应如何处理?47
28．《国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定》所称国有重要骨干企业（含国有控股企业）领导人员是指哪些人? 47
29．《任职和公务回避暂行规定》所称企业领导人员亲属是指哪些人?47
30．企业领导人员在哪些情况下应当实行任职回避? 48
31．企业领导人员任职回避应当按照什么样的程序? 48
32．如果回避的双方职务不同或者相同，应当决定哪一方回避?48
33．新任用或新调入的人员在任职或调入企业前，是否应报告应回避的关系?因新情况新形成的回避关系，当事人有无义务申请回避?49
34．企业领导人员所在企业能否与其配偶、子女个人所从事的生产经营活动直接发生经济关系?如果因为专利、特许经营等具有经营项目的独立性而必须与其发生经济关系的，应如何处理?49
35．企业领导人员在公务活动中，活动涉及本人和亲属的，应当如何处理? 50
36．企业领导人员与其在党政机关任职的亲属发生公务关系时，是否有义务回避? 50
37．企业领导人员公务回避应依照什么程序进行? 50
38．《任职和公务回避暂行规定》规定了哪些严禁企业领导人员利用职权为其亲属及其他亲属或关系密切的人从事的活动? 50
39．企业领导人员在任职多长期限内，必须报告第三条所列来往密切的亲属任职从业的情况? 51
40．企业领导人员有无义务报告执行任职回避和公务回避的情况，以及向谁报告? 51
41．对企业领导人员的任职和公务回避，由谁组织实施和监督检查?52
42．企业领导班子和相关主管部门在回避工作中玩忽职守，应如何惩罚? 52
43．《任职和公务回避暂行规定》的适用对象是哪些? 52
44．执行任职回避确有困难的企业，可不可以放宽条件? 52
45．《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》的基本原则是什么? 53
46．指导意见中对企业负责人的薪酬结构是如何规定的? 53
47．如何使企业主要负责人的基本年薪与上年度中央企业在岗职工平均工资相联系?以及如何确定绩效年 薪? 53
48．如何切实形成企业负责人绩效年薪与实际经营业绩紧密挂钩的机制? 54
49．指导意见对企业负责人的补充保险和职务消费作了怎样的规定? 54
50．指导意见对中央企业负责人薪酬分配的监管是如何规定的?54
51．《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》的适用对象是什么?55
52．国有企业领导干部把经营、管理活动中收取的折扣、中介费、礼金据为己有的应如何处罚? 55
53．国有企业领导违反规定领取兼职职务的工资、奖金，应如何处罚?56
54．国有企业领导干部能否个人私自经商办企业?如果私自经商办企业的，应如何处理? 56
55．国有企业领导干部利用职权为家属及亲友经商办企业提供便利条件的应如何处理?56
56．国有企业领导干部违反规定多占住房的，应如何处理?相关地区、企业及部门应做好哪些工作? 57
57．国有企业领导用公款购买、建造超标准住宅的，应如何处罚? 57
58．国有企业领导干部在企业非政策性亏损、拖欠职工工资期间购买小汽车的，应如何处罚? 57
59．国有企业领导干部购买进口豪华小轿车的，应如何处理及处罚? 58
60．违反《四条规定》的行为，同时又需要给予行政处分或者触犯刑法的，应如何处理? 58
（五）政府采购58
1．为进一步加强政府采购管理工作，《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》提出了哪“七个坚持”?58
2．如何时政府采购坚持依法处罚，进一步严肃法律制度约束?59
（六）村委选举59
1．如何加强和改进村民委员会选举工作?59
2．如何进一步加强村民委员会选举前的各项准备工作?60
3．如何依法规范村民委员会选举程序?61
4．如何做好村民委员会选举后续工作?63
5．如何查处村民委员会选举中的贿赂等违法违纪行为?64
（七）统计与审计65
1．对自行修改统计资料、编造虚假数据的，强令、授意本地区、本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改统计资料、编造虚假数据的，对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据的人员进行打击报复的，以及对揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的领导人员应如何处分?65
2．地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员，对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据．应当发现而未发现或者发现后不予纠正的，应如何处理?66
3．对强令、授意统计调查对象虚报、瞒报或者伪造、篡改统计资料的以及参与篡改统计资料、编造虚假数据的人员应如何处分?66
4．对故意拖延或者拒报统计资料的以及明知统计数据不实，不履行职责调查核实，造成不良后果的人员应如何处分?67
5．对有虚报、瞒报统计资料，伪造、篡改统计资料。拒报或者屡次迟报统计资料以及拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料行为的。应如何处分?67
6．违反国家规定的权限和程序公布统计资料，应如何处分?68
7．对有泄露属于国家秘密的统计资料、未经本人同意，泄露统计调查对象个人、家庭资料以及泄露统计调查中知悉的统计调查对象商业秘密行为的，应如何处理?68
8．包庇、纵容统计违法违纪行为的，应如何处分?68
9．《统计违法违纪行为处分规定》规定了怎样的案件移送制度?69
10．《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》中国有企业及国有控股企业领导人员的具体范围是什么? 69
11．《国企审计暂行规定》对于任期经济责任是如何规定的? 69
12．企业领导人员在何时应当按国家规定进行审计? 70
13．企业领导人员任期经济责任审计应如何开始，以及由谁审计? 70
14．审计时，被审计的企业领导人员及所在企业是否不得拒绝?审计是否独立进行? 70
15．在实施审计前，审计机关、被审计的企业领导人员以及其所在企业应履行哪些相关的义务? 70
16．审计的主要内容是什么?在审计中应注意哪些事项? 71
17．实施审计后，对审计报告有哪些应当完成的事项? 71
18．审计机关审定审计报告后，应如何处理? 72
19．承办企业领导人员任期经济责任审计的社会审计组织、上级内部审计机构是否也应实施审计和接受监督? 72
20．审计结果报告有何作用?如果该企业领导人员同时应当给予党纪处分或者应依法追究刑事责任，应如何处理? 72
21．对企业领导人员任期经济责任实施审计所需的经费来自哪里? 73
22．审计机关进行审计工作是否独立进行?上下级审计机关之间的关系如何?上级企业领导人员管理机关在执行、监督、检查方面，《国企审计暂行规定》是如何规定的? 73
23．已列入稽察特派员稽察的企业领导人员的管理和监督是否按《国企审计暂行规定》执行?73
24．实行企业化管理的事业单位的领导人员的任期经济责任审计是否依照《国企审计暂行规定》执行?74
（八）监督及问责74
1．党内监督的重点对象是什么?74
2．党内监督的重点内容是什么?74
3．如何正确处理党内监督和党外监督的关系?75
4．党的各级委员会在党内监督方面的职责是什么?75
5．党的各级委员会委员在党内监督方面的责任是什么?76
6．党内监督的专门机关是什么?它们在党内监督方面履行哪些职责?76
7．党的各级纪律检查委员会委员在党内监督方面的责任是什么?77
8．党员在党内监督方面有哪些责任和权利?78
9．党的各级代表大会代表在闭会期间，能否对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，反映意见和建议?78
10．如何理解党的各级委员会所实行的集体领导和个人分工负责相结合制度? 79
11．关于党内的议事规则，《党内监督条例》是如何规定的? 79
12．对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论应如何处理?党的各级领导班子成员违反集体的决定、不履行自己的职责，应如何处理? 80
13．党组织对于本地区、本系统、本单位事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题是否应向上级报告和请示? 80
14．党员领导干部是否应当向党组织报告个人重大事项? 80
15．党内的会议报告工作应如何进行? 81
16．述职述廉应如何进行? 81
17．各级党委、纪委通过何种途径对下级党组织和领导干部进行监督? 81
18．党组织应如何处理检举或控告? 82
19．中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度，巡视工作的主要任务是什么? 82
20．巡视组在巡视工作中可以进行哪些活动?巡视组处理所巡视地方的具体问题吗? 82
21．谈话的内容有哪些? 83
22．诫勉谈话应如何进行? 83
23．应如何发挥舆论对党的监督作用? 83
24．对会议决议、决定执行中存在的问题，谁有权提出询问或质询?84
25．询问应以什么方式提出? 84
26．询问人对所作的说明不满意时，应如何处理?以及对质询中发现的问题，应如何处理?84
27．对于不称职的委员、常委，谁有权提出罢免或撤换? 84
28．罢免应以什么形式提出?如果是不负责任地提出的，应如何处理?85
29．对于违反《党内监督条例》，不履行或不正确履行党内监督职责、不遵守党内监督制度的，应如何处理? 85
30．《党内监督条例》如何鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党的代表大会在党内监督中发挥积极作用? 85
31．党组织发现违反本条例的行为或接到检举、控告，认为需要查明事实、纠正错误、追究责任的，应如何处理? 86
32．党员、党组织对处理决定不服的，能否申诉? 86
33．巡视组进行监督有哪几种情况? 86
34．进行巡视的次数一般为多少? 87
35．巡视组的主要工作方式是什么? 87
36．巡视期间，发现何种情况的，巡视组应当及时向巡视工作领导小组报告? 88
37．巡视期间，发现被巡视地区、单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，应如何处理? 89
38．对派出巡视组的党组织决定的事项，应如何处理? 89
39．巡视结果和巡视整改情况能否作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的依据? 89
40．在巡视工作中，派出巡视组和被巡视党组织领导班子及其成员各有什么义务? 90
41．巡视工作人员有违纪违规或违法行为的，应如何处理? 90
42. 被巡视地区、单位及其工作人员有违纪违规或违法行为的，应如何处理?91
43．对党政领导干部实行问责的情形有哪些? 91
44. 对党政领导干部实行问责的方式有哪些? 92
45. 对党政领导干部从重问责的情形有哪些7 92
46. 对党政领导干部从轻问责的情形有哪些? 92
47. 受到问责的党政领导干部，对其有何影响? 93
48. 对党政领导干部实行问责应按什么样的程序进行? 93
三、相关法律重点、热点问答94
1. 我国《刑法》中关于贪污罪的定义是什么? 94
2．对于犯贪污罪的，《刑法》规定的处罚有哪些?94
3．贪污罪能否处以死刑?95
4. 对于多次贪污未经处理的，贪污数额应如何计算?95
5. 《刑法》中关于挪用公款罪的定义是什么?95
6. 对于犯挪用公款罪的，《刑法》规定的处罚有哪些795
7．挪用公款罪的从重处罚情节是什么?96
8．《刑法》中关于受贿罪的定义是什么?96
9．“两高”公布的《关于执行（中华人民共和国刑法）确定罪名的补充规定（四）》在受贿罪方面有什么新的规定?96
10．对于受贿罪，如何处罚? 97
11．对于犯受贿罪且是索贿的，应如何处罚? 97
12．《刑法》关于单位受贿罪是如何规定的? 97
13．对于犯单位受贿罪，应如何处罚? 97
14. 刑法修正案（七）关于受贿的新规定是什么?97
15．《刑法》中关于行贿罪的定义是什么? 98
16．若行为人因被勒索给予国家工作人员以财物而没有获得不正当利益的，是不是行贿? 98
17．如果行为人是为了实现自己的正当利益而给予国家工作人员以财物的，是受贿罪吗? 98
18．《刑法》对犯行贿罪规定的处罚有哪些? 99
19. 若行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，应如何处理? 99
20．《刑法》关于对单位行贿罪是如何界定的? 99
21．单位犯对单位行贿罪的，应如何处罚? 99
22．《刑法》关于对介绍贿赂罪是如何界定的? 99
23．若介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，应如何处理?100
24．什么是单位行贿罪?100
25．对犯单位行贿罪的，应如何处罚?100
26．因行贿取得的违法所得归个人所有的，对该个人应如何处理?100
27．国家工作人员在国内公务活动或者对外交往中接受礼物，依照国家规定应当交公而不交公，数额较大的，应如何处理?100
28．什么是巨额财产来源不明罪?101
29．巨额财产来源不明罪的举证责任如何分配?101
30．刑法修正案（七）对巨额财产来源不明罪的新规定是什么?101
31．《刑法》中对于隐瞒境外存款罪是如何规定的?101
32．什么是私分国有资产罪?102
33．私分国有资产罪中，对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员应如何处罚?102
34．《刑法》对私分罚没财物罪是如何规定的?102
35．什么是滥用职权罪?对滥用职权罪，《刑法》是如何规定处罚的?102
36．什么是玩忽职守罪?对玩忽职守罪，《刑法》是如何规定处罚的?103
37．什么是故意泄露国家秘密罪?对故意泄露国家秘密罪，应如何处罚?103
38．什么是过失泄露国家秘密罪?对过失泄露国家秘密罪，应如何处罚?103
39．如果非国家机关工作人员犯故意泄露国家秘密罪或者过失泄露国家秘密罪，应如何处罚?104
40．什么是徇私舞弊不移交刑事案件罪?本罪犯罪主体是什么?应如何处罚?104
41．什么是滥用管理公司、证券职权罪?对于本罪应如何处罚?104
42．什么是徇私舞弊不征、少征税款罪?应如何处罚?105
43．什么是徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪?本罪的主体是什么?刑法规定应如何处罚?105
44．什么是违法提供出口退税凭证罪?本罪的犯罪主体是什么?应如何处罚?105
45．什么是国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪?应如何处罚?106
46．什么是违法发放林木采伐许可证罪?应如何处罚?106
47．什么是环境监管失职罪?本罪的犯罪主体是什么?应如何处罚?106
48．什么是传染病防治失职罪?应如何处罚?107
49．什么是非法批准征用、占用土地罪?应如何处罚?107
50．什么是非法低价出让国有土地使用权罪?应如何处罚?107
51．什么是放纵走私罪?本罪的犯罪主体是什么?犯本罪，应如何处罚?107
52．什么是商检徇私舞弊罪?本罪的犯罪主体是什么?犯本罪，应如何处罚?108
53．什么是商检失职罪?本罪的犯罪主体是什么?犯本罪，应如何处罚?108
54．什么是动植物检疫徇私舞弊罪?应如何处罚?108
55．什么是动植物检疫失职罪?应如何处罚?109
56．什么是放纵制售伪劣商品犯罪行为罪?本罪的犯罪主体是什么?应如何处罚?109
57．什么是办理偷越国（边）境人员出入境证件罪?本罪的主体要件是什么?应如何处罚?109
58．什么是放行偷越国（边）境人员罪?本罪的主体要件是什么?应人员和处罚?110
59．什么是不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪?本罪的犯罪主体是什么?应如何处罚?110
60．什么是阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪?本罪的犯罪主体是什么?应如何处罚?110
61．什么是帮助犯罪分子逃避处罚罪?本罪的主体要件是什么?应如何处罚?111
62．什么是招收公务员、学生徇私舞弊罪?本罪的主体要件是什么?应如何处罚?111
63．什么是失职造成珍贵文物损毁、流失罪?本罪的犯罪主体要件是什么?应如何处罚?111
64．如何认定和处理自首?没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间．犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，能否认定为自首?112
65．如何认定和处理立功?哪些情形不能认定为立功?审查是否立功时要注意什么?113
66．如实交代犯罪事实应怎样认定和处理?114
67．关于赃款赃物追缴等情形应如何处理?115
68．《人民检察院举报工作规定》就畅通群众举报渠道作出了哪些新规定?115
69．《人民检察院举报工作规定》对举报保护内容作了哪些规定?116
70．对打击报复或者指使他人打击报复举报人及其近亲属的，应如何处理?117
71．举报线索经查证属实，被举报人构成犯罪的，《人民检察院举报工作规定》对于举报人奖励的方式、数额以及经费来源等作了哪些规定?117
72．在举报线索管理工作中，发现检察人员有违法违纪行为的，应如何处理和处分? 118
73．《政纪处分规定》规定国有企业领导人员不得为哪些行为?118
74．利用职务上的便利通过同业经营或者关联交易为本人或者特定关系人谋取利益的。应如何处理?119
75．相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件的，应如何处理?120
76．在企业资产整合、引入战略投资者等过程中，利用职权谋取私利，应如何处理?121
77．擅自以企业资产提供担保的，应如何处理?121
78．擅自将企业资金、证券等金融性资产委托他人管理投资的，应如何处理?121
79．利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益的，应如何处理?122
80．授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告的，应如何处理?122
81．违反规定自行决定本级领导人员薪酬或者滥发补贴和奖金的，应如何处理? 122
82．违反规定兼职或者兼职取酬的，应如何处理?122
83．《政纪处分规定》所称特定关系人是指哪些人?123
四、新旧廉政准则条文对照表124
附录
关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定（2009年1月23日）136
最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见（2009年3月12日）140
关于实行党政领导干部问责的暂行规定（2009年6月30日）144
国有企业领导人员廉洁从业若干规定（2009年7月1日）150
中国共产党巡视工作条例（试行）（2009年7月2日） 158
中华人民共和国刑法（节录）（2009年8月27日）167
目 录内容简介
中共中央于2010年2月23日在京召开了贯彻实施《廉政准则》电视电话会议，同时发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。基于此，《新编党员领导干部廉洁从政学习问答》针对《廉政准则》及其相关的党内文件、法律法规、部门规章和司法解释，通过问答的形式提炼273个相关重点、热点知识点，并精心制作新旧《廉政准则》条文对照表，以帮助党员干部全面深入地学习与理解《廉政准则》。
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