中央财经大学财政与公共管理学院学者文库：西部大开发与财政制度安排

　　绪论
　　第1章 公共财政与西部经济增长的理论分析
　　1.1 区域经济增长的基本模型分析
　　1.2 公共财政与西部经济增长的一般要素分析
　　1.3 公共财政与西部经济增长的要素配置结构分析
　　1.4 公共财政与西部经济增长中的可持续发展问题
　　1.5 公共财政与区域经济竞争力的提升
　　第2章 有关国家欠发达地区开发财政制度安排：理论与实践
　　2.1 发达国家欠发达地区开发的实践及财政制度安排
　　2.2 发展中国家欠发达地区开发的实践及财政制度安排
　　2.3 小结
　　第3章 西部大开发中的税收制度安排
　　3.1 涉及西部经济开发的现行税制架构：一个简要的考察
　　3.2 西部大开发税收制度安排的基本模式选择
　　3.3 西部大开发税收制度安排中的地方税立法权
　　3.4 西部大开发税收制度安排中的税费改革
　　3.5 完善西部地方税制体系，促进经济增长
　　3.6 西部地方税管理体制安排与经济增长环境的优化
　　第4章 西部大开发中的财政转移支付制度安排
　　4.1 财政转移支付制度安排的基本目标
　　4.2 中央财政与西部地区财政之间转移支付制度的安排
　　4.3 西部地区各级政府之间转移支付制度安排
　　4.4 东部地区对西部地区的横向转移支付
　　第5章 西部大开发中的国家信用制度安排
　　5.1 西部大开发财政制度安排中的国家信用
　　5.2 西部地方公债制度安排
　　5.3 西部财政性贷款制度安排
　　第6章 西部大开发中的其他财政支出制度安排
　　第7章 西部大开发个案分析——甘肃省经济开发中的财政制度安排
　　主要参考文献
　　后记

　　    温来成，1965年生，甘肃庄浪县人，2001年6月毕业于中国人民大学财政金融学院，获博士学位，现为中央财经大学公共管理研究中心、公共管理系主任，副教授，硕士研究生导师。2003年9月进入中国人民大学经济学院博士后流动站做研究工作。主要研究方向为公共财政理论、公共事业管理、区域财政政策等。近年来，在《财政研究》、《税务研究》、《国际经济评论》等刊物发表学术论文30多篇，著有《市场化进程中的中国财政运行机制》（合著），主编、参编《政府经济学》、《中国财政50年》、《现代财政学》等著作、教材多部，主持或参与国家哲学社会科学基金、财政部、教育部、北京市和甘肃省的多项研究课题。

　　    《中央财经大学财政与公共管理学院学者文库：西部大开发与财政制度安排》的研究体系设计较为严谨、健全，涉及了有关西部大开发财政制度安排的主要环节和主要方面。第一部分为公共财政与西部经济增长的理论分析。通过理论分析，回答了在西部大开发中公共财政应该干什么，目前能干什么的问题。这为第三部分进行的财政制度安排讨论提供了理论依据。主要包括公共财政与区域经济增长主要环节的关系，如资本、劳动力、技术等生产要素，产业结构、经济增长极和可持续发展，并涉及西部经济增长的一些特殊因素，加快工业化、城市化进程，消除绝对贫困等。第二部分对有关国家欠发达地区经济开发的理论与实践作典型考察，为我国西部大开发的财政制度安排提供借鉴。第三部分是有关具体财政制度安排的设计，共四章，涉及税收制度、国家信用制度、转移支付制度及其他财政支出制度的安排等。第四部分是个案分析。这样，该书从区域经济开发财政制度安排的各个角度，分析如何通过财政制度安排，促进西部地区的经济和社会发展，阐明了诸多财政范畴与西部开发的内在关系，既论述了税收、转移支付、公债等政策工具在西部经济开发过程中的政策功能，又表明了其局限性，使读者能够对政府财政在西部大开发中的地位、作用，有了整体性、全局性认识.也为理解政府具体政策措施提供了理论基础。