繁荣公正和谐：基于浙江发展实践的思考

　　导言
　　第一章 繁荣与公正：社会主义和谐社会的基本目标
　　一、繁荣与公正：人类社会发展的基本维度
　　1．繁荣与公正的基本内涵
　　2．繁荣与公正：人类社会发展的基本目标
　　3．繁荣与公正：评价人类社会发展的基本价值维度
　　二、繁荣与公正的矛盾：当代人类社会面临的重大课题
　　1．繁荣与公正的矛盾：西方发达国家发展中亟待解决的难题
　　2．繁荣与公正的矛盾：经济全球化时代人类面临的发展困境
　　3．繁荣与公正的矛盾：我国经济社会发展中日渐凸现的新课题
　　三、实现繁荣与公正的统一：构建社会主义和谐社会的价值目标
　　1．繁荣与公正的统一：社会主义发展的本质要求
　　2．繁荣与公正的统一：社会主义和谐社会的价值目标
　　3．在构建和谐社会的进程中实现繁荣与公正的协调统
　　第二章 繁荣与公正的关系：一个历史和理论的分析
　　一、繁荣和公正：市场经济发展的两难选择
　　1．市场：经济繁荣和公正的创造
　　2．市场活动中繁荣与公正的矛盾
　　3．对经济效率与公正关系的不同见解
　　4．不平等对经济增长的影响
　　二、繁荣与公正关系的历史考察
　　1．市场经济早期对效率的追求与权利公正
　　2．市场经济发展时期的经济繁荣与机会公正
　　3．国家宏观调控时代的经济繁荣与公平正义
　　三、正确认识繁荣与公正的关系
　　1．正确把握公正的不同内涵及其与经济繁荣的关系
　　2．厘清公正与分配均等的差别
　　3．辩证地看待繁荣与公正的矛盾
　　4．用发展的观点看待繁荣与公正的关系
　　第三章 新中国成立以来我国经济增长与社会公正关系考察及现状分析
　　一、新中国前30年经济增长和社会公正关系反思
　　1．新中国前30年经济增长及其存在问题分析
　　2．新中国前30年社会公正状况分析
　　3．对新中国前30年经济增长与社会公平关系的反思
　　二、改革开放以来我国经济增长和社会公正关系考察
　　1．改革开放以来我国经济增长和社会发展总体评价
　　2．改革开放以来我国分配制度变迁与收入分配格局演变
　　3．改革开放以来我国经济增长与消除贫困
　　三、我国当前经济增长与社会公正关系状况分析
　　1．当前我国经济增长与社会公正关系的总体状况
　　2．正确认识我国当前收入差距扩大问题
　　3．发展愿景：经济繁荣与社会公正并重
　　第四章 繁荣与公正的统一：经济社会和谐发展的浙江模式
　　一、和谐发展：浙江改革开放30年发展的基本经验和特色
　　1．“浙江模式”的经验概括
　　2．和谐发展：浙江经济社会发展的基本特色
　　二、经济繁荣：浙江经济社会和谐发展的基础
　　1．培育充满生机与活力的市场主体
　　2．充分发挥市场在资源配置中的基础性作用
　　3．优化产业结构，提高经济发展质量和效益
　　4．创新行政体制和政府管理方式，为经济发展营造良好的外部环境
　　三、维护社会公正：浙江构建和谐社会的基本准则
　　1．努力建设社会公平保障体系
　　2．建立健全社会利益协调机制
　　3．大力消解二元社会结构
　　4．用制度保障弱势群体的权利
　　四、实现繁荣与公正的统一：浙江和谐协调发展的关键
　　1．坚持经济发展与社会公正相统一的发展理念
　　2．以发展求和谐，促进经济社会和谐协调发展
　　3．以和谐促发展，以公平正义促和谐发展
　　第五章 市场与政府互动：浙江构建繁荣而公正的和谐社会的实践机制
　　一、市场、政府的功能及其关系考察
　　1．市场制度是人类有史以来最有效率的经济制度
　　2．市场制度的局限与政府功能的凸现
　　3．市场与政府关系的历史考察
　　二、发挥市场作用：浙江构建繁荣而公正的和谐社会的基本前提
　　1．大力推进市场化进程，积极培育市场体系
　　2．发挥市场在资源配置中的基础作用，提高经济效率
　　3．发挥市场秩序扩展作用，促进社会自由、公正和信用秩序
　　三、政府科学有为：浙江构建繁荣而公正的和谐社会的重要保证
　　1．转变政府职能，实现政府管理的民主化、法治化
　　2．维护市场秩序，促进经济繁荣
　　3．适度宏观调控，让全省人民共享经济发展和社会进步的成果
　　四、市场和政府互动：构建繁荣而公正的和谐社会的浙江经验
　　1．浙江政府与市场关系的主要特点
　　2．浙江政府与市场关系模式成因分析
　　3．政府与市场良性互动，促进浙江经济社会和谐协调发展
　　第六章 坚持科学发展构建更加繁荣而公正的和谐社会
　　一、正确认识浙江构建繁荣而公正的和谐社会进程中面临的问题
　　1．经济发展中的制约因素
　　2．社会公正秩序问题
　　3．社会和谐问题
　　二、完善市场机制，发挥市场繁荣经济、促进社会公正的作用
　　1．加快经济转型升级，促进浙江经济可持续发展
　　2．完善市场机制，建立健全公正的社会经济秩序
　　3．进一步深化体制改革，不断增强全社会的发展活力
　　三、统筹城乡和区域发展，促进社会公平正义
　　1．统筹城乡发展，推进城乡一体化进程
　　2．高度重视城乡居民收入差距问题
　　3．积极推进城镇化和农业现代化
　　4．坚持公正原则进行制度创新
　　5．建立健全平衡收入分配格局
　　6．建立公平竞争秩序，促进城乡资源充分流动与市场一体化
　　四、转变职能，提高政府维护社会公正秩序的能力
　　1．正确行使政府维护市场公正秩序的职能
　　2．加强政治文明建设，对政府权力进行合理的制度安排
　　3．加强就业和社会保障制度建设，切实保障弱势群体的生存权和发展权
　　五、完善政府与市场关系模式，实现市场与政府“凸性组合”
　　1．正确认识市场与政府的功能和局限
　　2．根据经济社会的发展变化及时调整政府与市场的关系模式
　　3．根据经济社会发展状况对政府与市场的职能进行合理分工
　　4．不断深化行政管理体制改革，实现政府与市场良性互动
　　六、构建繁荣与公正的动态协调机制
　　1．充分认识繁荣与公正、市场与政府关系的历史性与具体性
　　2．构建公正、规范的市场制度
　　3．开放社会促进自由流动
　　4．建构以维护公正的社会秩序为核心的政府管理体制
　　5．建立健全公平的政府再分配机制
　　6．正确处理政府干预的效率与公平问题
　　参考文献
　　后记

　　    何建华，1963年6月生，浙江上虞人，哲学博士，经济学博士后，浙江省委党校伦理学教授，浙江省伦理学会副会长兼秘书长。主要从事经济伦理研究。2004年人选浙江省“151人才工程”第二层次，2008年入选浙江省“151人才工程”第一层次，为浙江省“五个一批”理论人才。在《道德与文明》、《伦理学研究》等杂志发表学术论文九十多篇。代表性专著有《道德选择论》、《经济正义论》、《分配正义论》、《市场秩序：从人伦信用到契约信用》。主持并完成国家课题、省规划课题十多项，获省部级一等奖等多项。
　　    马国海，1956年6月生，浙江上虞人。1982年1月毕业于浙江农业大学农学系，获士学位。1999年6月毕业于浙江省委党校经济学专业研究生班。现为浙江省委党校函授学院副院长，主要从事经济学研究，在《浙江社会科学》、《辽宁大学学报》等杂志发表《制度变迁与信用制度创新》、《从人伦信用到契约信用》等多篇论文，承担国家社科基金项目《市场逻辑与分配正义》、浙江改革开放30年重大课题《制度变迁与信用制度创新》、省社科规划重点课题《构建繁荣而公正的和谐社会》等10多项课题。

　　    经济繁荣与社会公平一直被认为是一对矛盾。如何协调两者之间的关系，对于社会科学家和政府的政策制定者来讲，是一个需要不断推敲、不断平衡的难题。浙江走在全国市场经济发展的前列，市场经济制度相对完善，在经济发展高速增长的同时，在起点公正、过程公正和分配结果公平方面都做得相对比较好，从而促进了经济社会的全面协调发展。《繁荣公正和谐：基于浙江发展实践的思考》采用理论与实践相结合的方法，根据构建和谐会的客观要求，力求以经济繁荣与社会公正的关系为轴心，以浙江这样一个全国市场经济发达地区为典型，通过探讨经济繁荣与社会公正的关系、市场、政府在实现经济繁荣与社会公正中的各自功能与局限，探索我国经济社会发展中效率与公平的良性互动机制；并对新中国成立以来尤其对改革开放以来我国经济发展与社会公正的关系进行全面的考察和分析，对我国现阶段构建繁荣而公正的和谐社会进行理论思考。