从传统到现代：英国地方治理变迁

　　绪言
　　一 问题的提出：为什么要研究英国地方治理变迁
　　二 关于英国地方治理变迁的研究综述
　　（一）国内研究状况
　　（二）国外研究状况
　　三 核心概念的界定
　　（一）治理
　　（二）地方治理
　　（三）地方政府
　　（四）地方自治
　　四 研究对象的选取、研究方法及框架
　　（一）研究对象的选取
　　（二）研究方法
　　（三）分析框架
　　第一章 传统国家的地方治理
　　一 英国地方治理的起源——罗马行省制
　　（一）罗马时代英国地方政府的产生
　　（二）罗马行省制对英国地方治理的影响
　　二 英国地方治理体系的初步建立——盎格鲁-撒克逊王权下的郡区制
　　（一）盎格鲁-撒克逊王权的孕育
　　（二）盎格鲁-撒克逊王权下的郡区制
　　（三）盎格鲁-撒克逊时代英国地方治理的特点及影响
　　三 英国地方治理体系的发展——封建王权下的地方治理
　　（一）封建王权的形成与发展
　　（二）封建王权下的地方治理体系
　　（三）封建时代地方治理的特点及影响
　　四 英国传统国家地方治理的特点及影响
　　第二章 绝对主义国家的地方治理
　　一 绝对主义国家的产生和发展
　　（一）贵族势力受到严重削弱
　　（二）阶级分化
　　（三）行政改革
　　（四）宗教改革
　　二 绝对主义国家的地方治理
　　（一）治安法官地位的提升——取代郡长成为郡最高长官
　　（二）教区性质的转变——从基层教会组织到基层政府
　　（三）地方特权法庭的设立——特殊地区的特殊治理
　　三 绝对主义国家地方治理的特点及影响
　　第三章 “守夜人”国家的地方治理
　　一 “守夜人”国家的到来
　　（一）虚君立宪制的形成
　　（二）人民主权的确立
　　二 “守夜人”国家形成中的地方治理
　　（一）光荣革命前的地方治理——对地方控制权的争夺
　　（二）光荣革命到议会改革之间地方政府的自由发展——团体自治的形成
　　（三）1832年议会改革后地方治理的民主化改革——居民自治的开始
　　三 “守夜人”国家地方治理的特点及影响
　　第四章 福利国家的地方治理
　　一 福利国家的酝酿与形成
　　（一）失业与贫困等问题的恶化
　　（二）劳工阶层的抗争
　　（三）普选权的实现
　　（四）福利国家的发展与国家干预的深化
　　二 福利国家中的地方治理
　　（一）“主权在民”在地方——现代地方政府体系的确立
　　（二）合并与重组——地方政府横向关系的重构
　　（三）地方国家——中央与地方关系的重构
　　三 福利国家地方治理的特点及影响
　　第五章 后福利国家的地方治理
　　一 后福利国家的产生
　　（一）英国病与共识政治的瓦解
　　（二）撒切尔主义中的国家理念
　　（三）布莱尔与第三条道路
　　二 后福利国家的地方治理
　　（一）地方治理的市场化改革——撒切尔主义对“英国病”的医治新治理——第三条道路中的地方治理
　　三 后福利国家地方治理的特点及影响
　　结语：对英国地方治理变迁的思考
　　一 英国地方治理变迁的主要趋势
　　（一）地方治理职能的变化
　　（二）地方治理主体的变化
　　（三）地方治理方式的变化
　　二 英国地方治理变迁的原因
　　（一）国家形态的变迁
　　（二）经济与社会条件的变化
　　（三）社会观念的变化
　　三 英国地方治理变迁的效果
　　（一）对国家形态变迁的影响
　　（二）经济与社会效果
　　（三）对公民的影响
　　主要参考文献
　　后记

　　陈国申，男，1973年出生，山东莱芜人，法学博士，山东农业大学文法学院行政管理系副教授，山东农业大学农林经济管理博士后流动站研究人员，教育部人文社科重点研究基地“中国农村问题研究中心”研究人员，主要研究方向为地方政府与乡村治理。

　　《从传统到现代:英国地方治理变迁》作者考察了大不列颠从罗马统治的殖民时期一直到20世纪英国地方治理的历史，认为英国的地方治理出现了职能由政治统治为主向公共服务为主的转变，治理主体经历了一个单一与多元之间的反复变化，治理方式也存在一个从早期自治向加强中央集权过渡、再到现代地方自治、又到多主体协作治理的转变。地方治理的这些变迁既完善了国家形态的发展，又促进了经济与社会条件的改善，还会不断地提高公民在地方治理中的地位。