巨灾与NGO全球视野下的挑战与应对

　　前言
　　第一章 NGO在公共领域的功能定位：常态到巨灾
　　第一节 NGO在常态下的功能定位
　　第二节 NGO在应对自然灾害中的定位和作用
　　第三节 NGO在参与灾后重建过程中的经验和教训
　　第二章 日本阪神大地震
　　第一节 受灾情况与重建概况
　　第二节 日本阪神大地震中NGO的参与
　　第三节 NGO参与的经验与教训
　　第三章 美国经验：卡特里娜飓风和格林斯堡的绿色创新
　　第一节 卡特里娜飓风
　　第二节 卡特里娜飓风灾害中NGO的参与
　　第三节 龙卷风后的格林斯堡
　　第四节 格林斯堡龙卷风灾害中NGO的参与
　　第五节 NGO在两个案例中的经验与教训
　　第四章 印度洋海啸
　　第一节 受灾情况与重建概括
　　第二节 印度洋海啸中NGO的参与
　　第三节 NGO参与的经验与教训
　　第四节 NGO在未来抗灾减灾中的发展与展望
　　第五章 中国台湾“9·21”大地震
　　第一节 受灾情况与重建概况
　　第二节 NGO参与灾后重建的过程、方式、影响
　　第三节 灾后重建的社会工作功能与角色
　　第四节 NGO参与的启示
　　第六章 其他地区经验
　　第一节 伊朗地震
　　第二节 秘鲁地震
　　第三节 巴基斯坦地震
　　第四节 启示
　　第七章 结语
　　参考文献
　　后记

　　张强，清华大学管理学博士，现任北京师范大学社会发展与公共政策学院副院长，风险治理与社会创新中心主任，民政部一教育部减灾与应急管理研究院政策研究中心主任。汶川地震之后一直在四川实地服务工作，担任汶川地震应对政策专家行动组（WET）秘书长，国家减灾委一科技部抗震救灾专家组规划政策组副组长。研究领域主要涉及公共政策、减灾与应急管理、府际关系等。
　　陆奇斌，北京师范大学社会发展与公共政策学院博士后，从事公共管理领域研究，汶川地震后服务于四川地区灾后重建实践及研究工作，汶川地震应对政策专家行动组（WET）专家成员，国家减灾委一科技部抗震救灾专家组规划政策组成员。
　　张欢，北京师范大学社会发展与公共政策学院副教授、博士生导师，哈佛大学肯尼迪政府学院亚洲项目研究员（Asia Programs Fellow）。主要研究领域包括公共政策、应急管理等。汶川大地震后，在四川灾区长期参与抗震救灾工作，担任汶川地震应对政策专家行动组（WET）研究统筹，国家减灾委一科技部抗震救灾专家组规划政策组成员。

　　《巨灾与NGO全球视野下的挑战与应对》选择了近年来发生在全球范围内具有代表性的人类巨大自然灾害，如日本阪神大地震、美国卡特里娜飓风、印度洋海啸、中国台湾的“9·21”大地震、伊朗地震、秘鲁地震、巴基斯坦地震等，较为系统地梳理了各类NGO在此类巨灾应对中的行动轨迹，特别是通过对NG0参与灾后恢复重建的方式与内容、优势与定位、功能与服务、经验与教训的系统总结，让更多人全面了解NG0的特点及在灾后重建中的参与路径，也为我国NG0参与汶川地震等巨灾应对并推动我国公民社会发展的行动模式提供借鉴。