2011年ICT深度观察

　　行业发展篇
　　一、2010年电信业发展综述
　　（一） 全球电信业走出低谷
　　（二） 我国电信业强劲复苏
　　（三） 业务结构调整深入推进，3g发展加速
　　（四） 电信业区域差距缩小，宽带接入与互联网新兴服务区域差距拉大
　　（五） 国际三网融合创新活跃，我国三网融合艰难起航
　　（六） 物联网、云计算等新兴业态探索积极展开
　　（七） 电信业对经济社会的引领支撑作用凸显
　　二、2010年电信业发展热点
　　（一） 国家宽带建设的全球浪潮迅猛推进，我国与发展国家的差距逐步拉大
　　1．全球国家宽带建设加速推进
　　2．我国宽带发展水平快速提升，但与发达国家的差距拉大
　　3．强化国家战略设计、系统推进宽带发展是当前之关键
　　（二） 跨越危机，寻求智能化发展道路
　　1．电信业面临前所未有的冲击
　　2．电信业转型取得进展的同时也面临困境
　　3．探索智能化的发展道路
　　（三） 增值业务成为电信业发展的新图景，互联网成为增值业务的主导力量
　　1．增值业务规模迅速扩大，成为电信业发展的重要引擎
　　2．互联网服务成为增值业务的主导力量
　　3．生产性互联网服务发展加速，有效改善业务结构
　　4．互联网企业跃变式成长
　　三、2011年电信业发展走向
　　（一） 产业技术变革不断创造发展新空间
　　（二） 电信业继续复苏
　　（三） 我国“十二五”期间电信业面临新的战略机遇
　　法律法规篇
　　一、2010年信息通信法律法规建设发展回顾
　　（一） 整体情况
　　（二） 国际综述
　　1．多国出台或修订电信相关法律，内容各有侧重
　　2．多国推进电子商务立法，重在确保安全、明晰责任
　　3．用户隐私和个人数据保护广受重视，各主体的责任承担和权限边界逐渐明朗，拟修法应对新问题
　　4．多国修法应对网络版权保护
　　（三） 国内综述
　　1．电信法制建设有所进展
　　2．互联网立法有所进展
　　3．信息通信行业知识产权问题值得重视
　　二、2010年信息通信法律法规热点剖析
　　热点一：个人信息保护引发深切关注，国内各方呼吁立法
　　（一） 2010年国内外典型案例
　　（二） 个人信息频频受到侵害的原因分析
　　（三） 近年国外个人信息保护立法的主要特征
　　（四） 我国个人信息保护立法需求迫切
　　热点二：3q大战呼唤互联网市场竞争的法律规则
　　（一） 事件回放
　　（二） 事件所涉及的法律争议分析
　　1．互联网环境下的隐私保护
　　2．软件著作权的保护
　　3．互联网市场的不正当竞争和反垄断
　　4．互联网用户作为消费者的权益保护
　　5．合同法对互联网企业的规制
　　热点三：立法为网络经济营造发展环境
　　热点四：网络版权保护形势严峻
　　（一） 网络版权纠纷诉讼-以优朋普乐诉tcl案为代表
　　（二） 网络版权案件进入高发期，网络视频产业版权保护尤为值得关注
　　1．网络版权案件数量逐年增加
　　2．网络视频产业版权保护尤为值得关注
　　3．事件深度透析
　　（三） 网络纠纷频发的背景和原因分析
　　（四） 应对网络新技术对版权保护挑战的策略
　　三、2011年及未来信息通信法律制度建设展望
　　展望一：通信安全和无线电立法将是我国未来信息通信立法重点
　　展望二：互联网立法稳步推进
　　展望三：三网融合相关法律将逐步完善
　　展望四：信息通信行业知识产权问题依然引人关注
　　产业与政策篇
　　一、2010年产业及政策综述
　　（一） 全球通信设备产业及政策综述
　　1．全球ICT制造业呈现全面复苏态势
　　2．全球通信设备市场下滑幅度减缓
　　3．设备业增幅下滑推动企业并购重组
　　4．各国普遍将ICT产业作为实现长期增长的战略重点
　　（二） 中国通信设备产业及政策综述
　　1．我国ICT产业呈现高速增长态势
　　2．我国通信设备制造业整体情况向好
　　3．中国通信设备企业继续推动全球产业格局变动
　　4．出口遇阻使通信设备行业利润水平低，研发投入不足的长期性问题更为突出
　　5．我国ICT政策立足现实，关注长远
　　二、2010年ICT产业与政策热点分析
　　（一） 智能终端格局变动中我国面临发展契机
　　1．全球智能手机出货量快速增长，android市场份额飞跃成为新的霸主
　　2．国内传统os地位稳固，新兴os进展有限，海外厂商大比例垄断智能手机市场
　　3．智能手机操作系统引发产业链之间的竞争
　　4．终端操作系统与移动互联网服务深度耦合，操作系统已成为全球科技巨头竞合焦点
　　5．核心芯片遭遇技术问顶压力，intel与arm领先空间逐渐缩小给后起跟进群体带来机会
　　6．我国研发自有操作系统条件已经成熟
　　7．核心芯片发展仍然滞后，但受3g及价格驱动市场运作呈现利好，创新环境初步建立
　　（二） 3g发展推动移动产业链多方共赢
　　1．系统设备出货快速增长，终端设备出货量稳定
　　2．终端市场3g替代2g步伐加快
　　3．终端生产企业逐渐向3g聚集
　　4．3g系统设备内外品牌均有收获
　　5．3g终端设备国内外品牌各有千秋
　　（三） 光通信大发展彰显通信设备业新的市场空间
　　1．2010年我国光通信产业持续良性发展
　　2．多元化市场需求强劲，政策积极引导
　　3．光通信网络建设需要统一规划与布局
　　三、ICT产业与政策发展未来趋势及2011年预测
　　（一） 全球ICT制造业持续增长，区域格局进一步调整
　　（二） 全球运营商网络基础设施市场预计加快结束衰退
　　（三） 国内系统设备市场形势将逐步好转，需求主体趋于多元化
　　（四） 通信设备企业将加快转型和重组
　　（五） ICT技术快速创新不断推动产业新发展
　　（六） ICT产业相关政策将更加深入细化
　　通信监管篇
　　一、2010年国内外通信监管综述
　　（一） 各国通信监管关注宽带发展，驱动有效竞争
　　1．宽带接入被纳入普遍服务政策范围
　　2．分配“数字红利”频谱，满足无线宽带服务需求
　　3．国家宽带战略引领并加速基础设施投资
　　4．网络中立取得进展，政策目标及效果引发辩论
　　5．移动号码可携带政策在各国继续稳步推进
　　6．欧盟大幅下调国际数据漫游资费，推动一体化数字市场建设
　　（二） 国内通信监管适应市场变化，取得多项重要进展
　　1．完善基础市场监管政策，推动规范有序的市场竞争
　　2．顺应技术业务融合趋势，加强通信监管协调工作
　　3．确立新型互联网管理体制，密集出台相关管理办法
　　4．积极加强数据业务管理，多角度净化网络环境
　　5．通信设备管理创新，被动监管转向主动服务
　　二、2010年国内通信监管热点分析
　　（一） 互联网重大事件频出，推动完善规则和管理手段
　　1．互联网市场重大事件频出，凸显行业管理相对滞后
　　2．产业发展与制度建设耦合不佳是管理滞后的深层次原因
　　3．国外互联网管理体制多样化，高度依赖电信管理部门
　　4．顺应互联网管理大势，我国互联网监管迈出坚实步伐
　　5．理顺监管体系、明确监管规则、推动行业自律是未来方向
　　（二） 三网融合试点工作启动，监管政策调整蓄势待发
　　1．国家推出三网融合新政，进入第一阶段双向试点工作
　　2．现阶段试点的首要任务是推动业务双向阶段性进入
　　3．三网融合试点进展慢于预期，面临重重障碍
　　4．警惕滥用垄断地位，设置隐形市场进入壁垒
　　5．国外经验立法先行，多种模式打破体制机制障碍
　　6．要出台配套监管政策，进一步加快体制机制改革
　　（三） 消费者权益保障水平不断提升，手机实名和携号转网先后启动
　　1．消费者权益保障日益受到重视，选择权和安全保障有新进展
　　2．国内开始实施手机实名制和号码携带试点
　　（四） 移动互联网蓬勃发展引发管理需求，智能终端备受关注
　　1．移动互联网蓬勃发展，进入加速变革时期
　　2．移动互联网成为主流新兴市场，监管措施与时俱进
　　3．智能终端安全问题在国际国内日益显现
　　4．多种因素导致移动互联网成为监管难题
　　5．多角度完善移动互联网监管体制，努力维护和谐网络环境
　　三、2011年通信监管形势与展望
　　（一） 评估市场竞争和体制改革效果，完善配套监管政策
　　（二） 三网融合继续深化，通信监管配套措施将陆续出台
　　（三） 积极推动号码可携带， 促进用户权益保护再上台阶
　　（四） 移动智能终端将成为监管工作的重要着力点
　　互联网篇
　　一、综述
　　（一） 用户：全球网民突破20亿，我国网民发展迈入平稳增长期
　　（二） 应用：平台化应用成主导，我国互联网应用向生产服务型转变
　　1．平台：趋势变现实，平台开放化
　　2．微博：大型互联网公司主导微博
　　3．云计算：全球热挖云计算金矿
　　4．电子商务：团购网站初露头角
　　5．移动互联网：应用程序商店和移动操作系统成焦点
　　（三） 网络：新型基础设施成热点，商业网站ipv6起航
　　1．ipv6网络建设提速，三网融合推动国内网络升级
　　2．新型应用基础设施掀热潮
　　（四） 资源：ipv4地址库告罄，域名改革初见成果
　　1．ipv4地址即将耗尽，ipv6地址分配提速
　　2．idn cctld批准上线，新gtld再次被延期
　　（五） 产业与管理：全球资本瞩目，产业市场亟待规范
　　1．中国互联网概念受资本追捧，互联网新一轮上市热潮
　　2．市场秩序亟待规范，隐私保护问题日益突出
　　（六） 技术：技术热点频出，国内研发实力显著提高
　　1．应用驱动技术组合，创新旨在改善用户体验且创新门槛降低
　　2．国内技术研发实力显著提升
　　二、热点分析
　　（一） 云计算--从“浮云”到“腾云”
　　1．云计算是it与互联网多方面技术发展的结果
　　2．云计算正在深刻改变ICT产业格局
　　3．美国政府的云计算战略开始逐步落实
　　4．我国云计算产业发展潜力巨大，但障碍犹存
　　（二） 域名资源正在经历深刻变革，icann地位得到加强
　　1．dnssec助美加强根区控制权，我国又增信息安全隐患
　　2．icann巩固核心地位，对我参与互联网治理有一定影响
　　3．icann加快推进多语种域名计划，争取各国支持
　　4．cn域名注册量大幅下降，应采取措施使其稳步回升
　　（三） 互联网产业发展进入新阶段
　　1．具有国际影响力的互联网企业巨头初步形成
　　2．国内互联网企业参与国际竞争，布局海外业务
　　3．互联网应用创新活跃，商务应用方兴未艾
　　4．企业平台化促进业务跨界融合，客户端成为竞争热点
　　5．国内企业创新动力不足，市场乱象丛生
　　6．互联网管理进入新阶段
　　（四） 微博引领媒体新时尚
　　1．微博发展进入新阶段
　　2．微博客社会影响日益扩大
　　3．微博巨大潜力有待进一步挖掘
　　（五） 移动互联网稳步高速发展
　　1．移动互联网业务繁荣发展，多元化趋势逐渐清晰
　　2．“花园围墙”由网络侧移动到终端侧
　　3．应用程序商店火爆，正逐步影响桌面互联网
　　三、展望
　　（一） 2011年中国互联网用户将超过5亿，手机用户规模有望达到4亿
　　（二） 互联网应用基础设施现建设热潮
　　（三） 2011年移动互联网、电子商务延续高速增长态势
　　（四） 新通用顶级域“双刃剑”效应初现，参与icann力度有望加强
　　（五） 美国将继续增强其在互联网治理中的实力
　　3g及宽带无线篇
　　一、2010年无线移动通信发展特点
　　（一） 移动互联网发展带动全球3g移动用户快速增长
　　（二） lte起步发展，hspa更受运营商青睐
　　（三） 移动互联网引爆数据流量，改变运营商收入结构
　　（四） 无线资源占用与效益的矛盾日益突出
　　二、2010年无线移动热点分析
　　（一） 移动互联网引发信息产业发展模式变革
　　1．移动互联网继续推动跨界融合，应用程序商店成为主导模式
　　2．智能终端操作系统竞争愈加激烈，产业格局快速变换
　　3．移动终端软硬件成为通用基础架构，x-pad万众瞩目
　　4．电信业积极应对，推动终端和网络开放及业务创新
　　5．移动互联网对产业发展的影响及建议
　　（二） 3g起步期走向良性发展期
　　1．用户发展态势良好，增长速度稳步提升
　　2．用户发展超全球同期水平，处于走向良性成长的关键期
　　3．网络建设取得阶段成果，是走向良性成长的关键要素
　　4．业务应用涌现新热点，需强化创新和普及推动良性成长
　　5．td需政府和市场两轮驱动，确保顺利进入良性成长期
　　（三） lte将与3g协调发展
　　1．lte全球刚刚启动，仍处于初级阶段
　　2．lte达到规模应用，仍需要3年以上的培育
　　3．td-lte研发和产业化加速，启动规模试验
　　4．itu 4g标准确立，我国提案成为国际标准
　　5．宽带无线频谱发放，td-lte面临发展机遇
　　6．按照客观规律，3g和lte需要协调发展
　　（四） 无线局域网与蜂窝网融合发展
　　1．无线局域网产业已形成10亿规模，我国市场潜力巨大
　　2．802.11n成为市场主流，新一代wlan向更高速率演进
　　3．无线局域网与蜂窝网融合发展，呈现爆发式增长
　　4．无线局域网与蜂窝网融合源自室内移动数据业务快速增长
　　三、2011年无线移动通信发展走向
　　（一） 终端web通用技术更加重要，web模式将与应用商店模式相伴而行
　　（二） 移动终端开放阵营将上升，封闭与开放的博弈愈加精彩
　　（三） 未来5年3g年均增长30%，2g在2013年开始减少
　　（四） 国内移动用户稳定增长，3g市场规模发展
　　下一代网络篇
　　一、2010年下一代网络领域总体发展情况
　　（一） 网络泛在化发展情况
　　（二） 网络宽带化发展情况
　　（三） 网络融合化发展情况
　　（四） 网络绿色化发展情况
　　二、2010年下一代网络领域热点剖析
　　（一） 宽带提速
　　（二） ptn（电信以太网）标准之争
　　（三） gsma推进富通信
　　（四） 互联网电视的兴起
　　三、下一代网络领域的未来发展趋势
　　（一） 物联网技术的发展趋势
　　（二） 网络宽带化的发展趋势
　　（三） 业务网络的发展趋势
　　（四） 网络绿色化的技术发展趋势
　　网络与信息安全篇
　　一、2010年通信网络与信息安全总体形势
　　（一） 网络战争威胁持续不断，各国政府持续实施网络信息安全综合行动
　　1．成立政府顶层决策机构
　　2．应对网络战争威胁的配套措施
　　3．多国参加互联网实战演习
　　4．围追堵截维基解密
　　（二） 我国通信网络与信息安全工作有序展开，保障能力逐步提升
　　（三） 网络安全态势总体平稳，但是形势依旧严峻
　　（四） 我国非传统网络信息安全暴露新问题
　　（五） 新技术、新业务带来新安全隐患
　　1．移动互联网新添安全隐患
　　2．智能手机安全问题突出
　　二、2010年通信网络与信息安全热点分析
　　（一） 伊朗遭“震网”病毒攻击，网络实战入侵工业领域
　　（二） “维基解密”，美国遭遇“外交9.11”
　　（三） 360与腾讯纠纷，应用安全监管亟待强化
　　（四） 移动互联网新添安全隐患，智能手机显现新安全问题
　　三、2011年通信网络与信息安全展望
　　（一） 新业务和外资开放安全评估将步入监管快车道
　　（二） 互联网业务应用安全将成为关注重点
　　（三） ipv6和域名安全问题将进一步凸显
　　（四） 云计算、物联网的发展面临安全方面的严峻挑战
　　（五） 网络空间越来越成为主权纷争重要战场

　　《2011年ICT深度观察》主要内容为工业和信息化部电信研究院在行业发展、法律法规、产业与政策、通信监管、互联网、3g及宽带无线、下一代网络、网络与信息安全等八大软科学研究领域的深度观察报告，具有较高的时效性和实用性。
　　 　　《2011年ICT深度观察》的主要读者对象为各级政府和行业主管部门、国内外电信运营商、设备制造商、增值服务提供商及相关行业协会、研究机构的相关人员。