社会政策导论（第2版）

　　序言./1
　　致谢/1
　　第一章 社会政策学科/1
　　社会政策：一个认同问题?/1
　　社会政策和其他学科/2
　　社会政策的演变/6
　　早期起源：社会工作.社会学和社会行政/6
　　成长：福利国家和社会行政/7
　　危机和变革：社会政策的发展/9
　　小结：今天的社会政策/10
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　　肯·布莱克默（Ken Blakemore）是英国威尔士·斯旺西（Wales Swansea）大学社会科学与国际发展学院的社会政策高级讲师。此前，他曾在非洲执教，也曾在加利福尼亚大学、洛杉矶大学以及考文垂、伯明翰的大学执教。他曾发表过多篇有关政策和社会服务的论文，其主题涉及英国的黑人和亚洲社区的老龄化问题。他还曾出版过有关非洲教育、少数民族老龄化和机会平等政策的专著。

　　新版的《社会政策导论》在备受赞誉的一版基础之上完成，它首先对社会政策与福利领域的基本概念、理论及历史与当前的发展做出了系统全面的介绍，在此基础上扩展到社会政策的一般主题，如社会政策的基本观点、原则，社会政策引发的社会经济问题及其与社会控制、个人自由的关系，进而讨论了社会政策的特殊领域，如教育政策、就业政策、健康医疗政策、住房政策，以及社会关怀政策等，同时描述与展望了社会政策未来的走向。该书兼具全面性、可读性和思想性，是一本有关英国社会政策的标准介绍性读物。第二版主要是在社会福利等主要领域的新发展上对一版的内容进行了较为彻底的修订、扩展和更新，这些内容主要包括：.
　　·新增了有关就业政策、放权的影响以及欧盟的章节。
　　·重新撰写了有关社会保障和贫困、教育、健康、住房和环境、社会关怀和社会政策的历史与原则的章节。
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　　序言./1
　　致谢/1
　　第一章 社会政策学科/1
　　社会政策：一个认同问题?/1
　　社会政策和其他学科/2
　　社会政策的演变/6
　　早期起源：社会工作.社会学和社会行政/6
　　成长：福利国家和社会行政/7
　　危机和变革：社会政策的发展/9
　　小结：今天的社会政策/10
　　本书计划/11
　　关键术语和概念/13
　　深入阅读建议/13
　　第二章 社会政策的思想和概念/14
　　引言/14
　　平等.公平和正义/16
　　平等和政治/16
　　为了平等的公正政策/18
　　平均主义/18
　　公平/19
　　机会平等/21
　　需求/23
　　需求.需要和满足/24
　　自由和权利/26
　　小结/29
　　关键术语和概念/30
　　深入阅读建议/30
　　第三章 英国社会政策的发展/32
　　引言/32
　　事例1：从济贫院到工作福利制/33
　　事例2：公共卫生改革/35
　　事例3：教育.中央和地方政府的角色.契约国家的概念/37
　　契约国家教育的发展/38
　　福利国家的发展/39
　　贝弗里奇人类计划/40
　　小结：比较语境中的英国福利历史/43
　　关键术语和概念/45
　　深入阅读建议/46
　　第四章 谁得到了什么?福利蛋糕的切分/48
　　引言：福利制度的好处是什么?/48
　　津贴和服务应该是选择性的还是普遍性的?/49
　　受益者和受损者：个人与群体/51
　　缴费：税收/52
　　缴费：照顾/54
　　保持对个人的关注/55
　　福利蛋糕有多大?/55
　　社会保障：谁受益?/58
　　非缴费式津贴/58
　　缴费式津贴/58
　　谁受益?/59
　　贫困和社会排斥/60
　　贫困和不平等/61
　　相对贫困和绝对贫困/62
　　社会排斥/65
　　小结/67
　　认识必需品/69
　　关键术语和概念/70
　　深入阅读建议/70
　　第五章 社会政策.政治和社会控制/72
　　引言：社会控制和福利水平的提高/72
　　控制太多还是不足?/74
　　社会政策和政治秩序/75
　　历史视野中的社会福利和政治控制/75
　　20世纪的英国：政治秩序中的社会福利/75
　　英国和其他国家的事例/76
　　社会控制和个人自由/77
　　社会福利和强制/78
　　社会政策和间接控制：以年龄和其他社会区分为例/80
　　小结：社会政策能带来良性控制吗?/83
　　关键术语和概念/86
　　深入阅读建议/86
　　第六章 谁制定政策?以教育为例/88
　　引言：政策.政府和国家/88
　　教育：一个关键的政策议题/89
　　权利模型与教育政策：《1988年教育改革法案》/91
　　1988年改革的影响/91
　　保守党和工党政府执政期间的中学结构/92
　　1988年改革：政策如何制定/93
　　教育制度集权化：从保守党到新工党的政策/96
　　保守党在1997年前的教育政策/96
　　1997年后工党的教育政策/97
　　新工党教育政策的结果/99
　　小结/100
　　关键术语和概念/103
　　深入阅读建议/103
　　第七章 工作和福利../104
　　引言/104
　　工作：社会和经济政策的研究对象/105
　　工作等同于福利吗?/106
　　就业政策的选择/107
　　语境：英国的工作和失业状况/108
　　失业的故事/110
　　当前的就业政策/112
　　新政/113
　　其他政策：工作者的福利/115
　　工作关系/115
　　税收抵免/115
　　最低工资/115
　　非全职工人/116
　　小结：就业政策代表谁的利益?/116
　　关键术语和概念/119
　　深入阅读建议/119
　　第八章 专业人员有好处吗?以健康政策和医疗行业为例/121
　　引言/121
　　健康.疾病.现代医疗和健康政策/122
　　医疗行业：权力是否过大?/124
　　医疗行业的信任危机/125
　　服务传送的缺陷/127
　　NHS发展中的医疗和护理行业/128
　　NHS的优点和局限/129
　　医疗行业和医疗服务改革/130
　　一个不确定的新时期中的NHS和医疗行业/131
　　小结/133
　　关键术语和概念/135
　　深入阅读建议/136
　　第九章 乌托邦和理想：住房政策和环境/137
　　引言/137
　　住房政策：定义和意义/138
　　住房的乌托邦和理想/140
　　从慈善和自助到社会工程/140
　　市场理想的胜利：20世纪80年代和90年代的住房政策
　　新工党的住房：一个被遗忘的梦想?/147
　　小结：后现代社会中的住房和环境/151
　　关键术语和概念/152
　　深入阅读建议/153
　　第十章 社区与社会关怀/154
　　引言/154
　　社区与社会关怀的发展/155
　　维多利亚时代的遗产：机构中的关怀/155
　　20世纪五六十年代：去机构化取得突破/156
　　20世纪80年代：“社区”与“关怀”的再定义/157
　　社区关怀改革：实施与成果/160
　　社区关怀改革的成果：早期/161
　　1997年之后的社会关怀和社会服务/164
　　小结/169
　　关键术语和概念/171
　　深入阅读建议/171
　　第十一章 放权及社会政策/173
　　引言：放权及其意义/173
　　什么是放权?/174
　　英国具有何种类型的放权?/175
　　放权和教育政策/177
　　放权：健康和社会关怀/181
　　英国社会政策的终结?放权及欧盟的影n向/184
　　欧盟的意义/185
　　欧盟和社会政策/186
　　小结/188
　　关键术语和概念/189
　　深入阅读建议/189
　　第十二章 结论：社会政策的未来/191
　　社会政策和迅速的社会变迁/191
　　没有新意的新工党和社会政策：迷失方向?/192
　　社会政策的变革语境：后现代时代?/194
　　尾声：后现代政府和后现代社会政策?/196
　　关键术语和概念/197
　　深入阅读建议/197
　　术语表/198
　　参考文献/215
　　人名术语索引/226
　　教师反馈表/244
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　　肯·布莱克默（Ken Blakemore）是英国威尔士·斯旺西（Wales Swansea）大学社会科学与国际发展学院的社会政策高级讲师。此前，他曾在非洲执教，也曾在加利福尼亚大学、洛杉矶大学以及考文垂、伯明翰的大学执教。他曾发表过多篇有关政策和社会服务的论文，其主题涉及英国的黑人和亚洲社区的老龄化问题。他还曾出版过有关非洲教育、少数民族老龄化和机会平等政策的专著。

　　新版的《社会政策导论》在备受赞誉的一版基础之上完成，它首先对社会政策与福利领域的基本概念、理论及历史与当前的发展做出了系统全面的介绍，在此基础上扩展到社会政策的一般主题，如社会政策的基本观点、原则，社会政策引发的社会经济问题及其与社会控制、个人自由的关系，进而讨论了社会政策的特殊领域，如教育政策、就业政策、健康医疗政策、住房政策，以及社会关怀政策等，同时描述与展望了社会政策未来的走向。该书兼具全面性、可读性和思想性，是一本有关英国社会政策的标准介绍性读物。第二版主要是在社会福利等主要领域的新发展上对一版的内容进行了较为彻底的修订、扩展和更新，这些内容主要包括：.
　　·新增了有关就业政策、放权的影响以及欧盟的章节。
　　·重新撰写了有关社会保障和贫困、教育、健康、住房和环境、社会关怀和社会政策的历史与原则的章节。
　　·讨论和分析了主要的政策议题，包括权力和决策、为福利付费、社会控制和专业人员的角色。
　　·提供了学习帮助，主要是关键术语表，每千章还附有关键术语和概念以及深入阅读建议。
　　《社会政策导论》是刚刚开始接触社会政策或社会福利的学生的必读书。它可以作为大学本科、研究生的教材。
　　对那些在诸如健康、医疗与护理、住房、社会服务和咨询、教育、法律和犯罪学等领域的从业者、专业人员和政策制定者来说，也是一本非常有价值的参考资料。
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