黑马南通

　　序一 我为家乡唱赞歌李金华
　　序二 《黑马南通》的资政价值俞可平
　　自序 我为什么要写南通？
　　前言 南通崛起的秘密
　　丑小鸭变成了白天鹅
　　满堂红，满眼绿
　　崛起的不是城，是人
　　功夫在诗外
　　上篇 温文尔雅中医施治
　　新官上任，他没有烧过“一把火”；主政十年，他没有撤过一个干部的职。温文尔雅的罗一民，用杠杆撑起了南通的崛起。
　　第一章 “公子”主政
　　一“形式上的投票”
　　令人生疑的“公子”
　　“巨龙”闭着一只眼
　　“堡垒里的战斗”
　　二政治上的“不成熟”
　　“早晚回南京，何必为南通较真？”
　　三“自我革命”
　　“我从未直接给财政局批过一张条子”
　　“我庆幸自己守住了底线”
　　四“一定要赢得南通人民心中的那一票”
　　第二章 反“软腐败”
　　一“软腐败”
　　二 越位
　　三 破解世界性难题
　　动力机制的最大亮色
　　“怎么用”与“怎么评”同样重要
　　四 人随王法草随风
　　第三章 强攻，还得“稳中求”
　　一 一把钥匙开一把锁
　　停顿的改革
　　不能图一时痛快
　　二 改革不能信马由缰
　　改革改到自己头上
　　对症下药
　　全国的榜样
　　三 超前的城乡统筹
　　最后一块“空白”填上了
　　“住有所居”
　　个性帮扶
　　第四章 天下“和为贵”
　　一 “大调解”
　　当旧办法不合时宜
　　让人满意的试点
　　业余能否变专业
　　酒香不怕巷子深
　　大调解，钝化社会矛盾的利器
　　走向世界的大调解
　　二 “南北鸿沟”是怎样踏平的？
　　南三县与北三县的“楚河汉界”
　　配好班子指好路子
　　找准自己的定位
　　被追赶的时候跑得更快
　　三 性别比，惊天下
　　“我不是李向南”--
　　-罗一民访谈录之一
　　中篇“大”梦谁先觉
　　大桥、大港、大船、大园，民营经济大市、吸引外资大市……南通人靠着“一条特色路”、一套“组合拳”，实现了大梦。
　　第五章“大桥”是怎样炼成的？
　　一 南通，南不通！
　　二 “无地自容”的一次攻关
　　三 悲喜两重天
　　再起波澜
　　差一点就葬送了
　　四 反败为胜
　　梦想或将遥遥无期
　　尘埃落定
　　重大的成功从来不是轻松得来的
　　第六章 大船，大港，震撼！
　　一 谁也抢不去的优势
　　二 “东方大港”不是梦
　　三 中国“船谷”的震撼
　　曾经的芦苇荡
　　敢拿鸡蛋碰石头
　　四 震撼的背后
　　政府服务，让亮点变支柱
　　人才、技术，纷至沓来
　　第七章 强势政府催生的民营经济大市
　　一 “主流经济”一出口，与会者都笑了
　　二  取法乎上
　　定调大会
　　动员大会
　　现场大会
　　表彰大会
　　三   州官放火，百姓点灯
　　点火者，氛围创造者
　　守夜者，环境优化者
　　指挥者，蓝图绘制者
　　第八章 “撑竿跳”
　　一 知耻而后勇
　　二 一将无谋，累死三军
　　用毛泽东思想指导招商引资
　　千军万马不敌一个好定位
　　用加法不用减法
　　三  世界在我脚下
　　不玩虚的
　　干与身份不符的大事
　　历史惩罚失败者
　　四 小金三角
　　不能躺在大桥上
　　招商引园
　　小金三角
　　今天，我们怎样学张謇--
　　罗一民访谈录之二
　　下篇 功夫在诗外
　　文化、精神、教育、体育等诗外的功夫一方面成就了南通的软实力，另一方面让南通人活得有滋味、有文化、有尊严，让南通城充满了道德的力量。
　　第九章 中国近代第一城
　　一 打捞被遗忘的张謇
　　常把“张謇”当“张骞”
　　被遗忘的张謇
　　打捞张謇
　　对张謇的攻击毫不留情
　　二 你们是中国近代第一城
　　一 语惊醒梦中人
　　不能守株待兔
　　“中国近代第一城”的冲击波
　　质疑声渐渐稀落
　　三“通州老鼠”与南通精神
　　“通州老鼠”
　　不能走过场
　　目的不是整几句漂亮的词句
　　四 历史文化名城
　　第十章 城市，因道德而生动而美丽
　　一 无红包医院
　　执拗的记者遇上了更为执拗的编辑
　　生存危机下的“亮剑”
　　开正道堵邪门
　　这样的堂吉诃德越多越好
　　二 我们身边的平民楷模
　　南通版活雷锋
　　高干子弟的平民情怀
　　平民化的创建路
　　第十一章  诗意地栖息
　　一 朱镕基为南通“摘帽”
　　朱镕基：你要把南通从垃圾堆中解放出来！
　　一次让罗一民临时改口的会议
　　南通没戏？
　　朱镕基给南通“摘帽”
　　二  环保不做“姨太太”
　　再也不能让环保充当“姨太太”了
　　顶得住才能站得住
　　既不心慈手软，也不因噎废食
　　三 文气沛然的博物馆群
　　“拿”来的珠算博物馆
　　“要”来的审计博物馆
　　“哭”来的蓝印花布博物馆
　　“吵”来的沈寿艺术馆
　　世界级的调研报告
　　第十二章 南通的群星闪耀时
　　一 父教育
　　“父教育、母实业”理念
　　建立名师的培养机制
　　为寒门学子铺就成功之路
　　南通教育不等于高考教育
　　二 冠军摇篮的“顶风作案”
　　“尊敬的各位球友，大家好”
　　我们不能自我矮化
　　一分钱没出，办成了大事
　　又一块“金牌”
　　三 “一日三金”：内参送到国务委员案头
　　从金牌战略到人才战略
　　体教结合
　　国务委员的批示
　　四 “不忍离南通”
　　我为什么要玩“虚”-罗一民访谈录之三的--
　　尾声不求尽如我意
　　附录一：罗一民与南通10 年
　　附录二：不忍离南通
　　附录三：南通新世纪以来大事记246 鸣谢
　　 

　　包永辉，新华社高级记者。长期致力于“三农”问题和区域经济竞争力的报道与研究，有数十篇稿件引起中央高层的重视及社会的强烈反响。著有《政道--仇和十年》一书，发行量达20多万册。

　　《黑马南通》讲述了以市委书记为首的执政团队，历经十年治理，将原本不起眼的南通打造成政通人和的和谐城市，成为“黑马”的故事。长江“龙睛”的南通，地处苏中，却曾因经济和社会发展落后而被划入苏北板块。但短短几年内，罗一民一班人遵循“超前谋划--高点定位--通盘考虑--统筹推进--厚积薄发”的执政之路，实现了南通城市发展的逆转，大桥、大港、大学、大船、大园，民营经济大市、吸引外资大市等成就在南通相继出现，本书将把这些故事一一道来。