现代学校制度建设的理论与实践
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现代学校制度是当前我国基础教育改革的核心问题之一，是在当下特定的社会转型期中教育适应社会转型需要而产生的问题。自20世纪80年代以来，我国基础教育改革和发展取得了令世人瞩目的辉煌成就，为我国经济和社会发展做出了杰出贡献。然而，在这一史无前例的历史巨变和深刻的社会转型时期，我国当前的学校制度暴露出以下不足和弊端：（1）学校的主体地位不明，在人、财、物、课程及其他教学业务方面政府对学校统得过死，校本管理远未形成，依法自主管理难以实现；（2）现行学校评价制度存在一定的负面引导作用，素质教育难以全面实施，学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现；（3）部分学校校长缺乏民主意识，个人专断作风比较严重，经验化、非制度化的现象比较普遍。在现行学校制度中缺少对校长的有效的制衡、监督机制，教职工难以有效地介入学校管理工作；（4）部分学校不能与社区、家庭沟通，使他们难以有效地参与、配合学校管理和学校教育，学校也很少介入社区的文化建设。……实践表明，当前我国的学校制度相对落后，现代学校制度尚未系统建立，它们已成为妨碍和制约我国教育教学改革发展和学校功能真正实现的制度障碍。可以这么说，面对当前这样一个崭新的教育时代，加速现代学校制度建设越来越成为我国当前学校教育改革的迫在眉睫的重大命题。
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