转型期中国养老保险制度改革中的中央地方关系研究：以东北三省养老保险改革试点为例

　　第一章 导论
　　1.1 研究的背景
　　1.1.1 基本养老保险制度从试点走向定型
　　1.1.2 中央与地方关系从代理走向分权
　　1.1.3 基本养老保险制度中的政府责任从明确走向细分
　　1.2 研究目标与内容
　　1.2.1 研究目标
　　1.2.2 研究内容
　　1.3 研究方法与分析框架
　　1.3.1 研究方法
　　1.3.2 分析框架
　　1.4 相关概念的界定
　　1.4.1 中央与地方关系
　　1.4.2 养老保险改革试点
　　第二章 相关研究述评
　　2.1 相关研究综述
　　2.1.1 政治学视角下的中央与地方关系研究综述
　　2.1.2 经济学视角下的中央与地方关系研究综述
　　2.1.3 政策科学视角下的中央与地方关系研究综述
　　2.1.4 中国养老保险制度改革中的中央与地方关系研究综述
　　2.2 简要评论
　　2.2.1 研究方法：纵向为主，横向不足
　　2.2.2 研究视角：静态为主，动态不足
　　2.2.3 研究内容：财权为主，事权不足
　　2.2.4 研究结论：建议为主，分析不足
　　第三章 转型期养老保险制度改革的相关背景
　　3.1 转型期的宏观背景
　　3.1.1 经济领域：从计划经济走向市场经济
　　3.1.2 社会领域：从利益均等走向利益分割
　　3.1.3 政治领域：从高度集权走向适度分权
　　3.2 转型期中央与地方关系的背景
　　3.2.1 中央与地方的财政关系
　　3.2.2 中央与地方的行政关系
　　3.2.3 中央地方关系改革的基本趋势
　　3.3 转型期养老保险制度改革的背景
　　3.3.1 基本进程
　　3.3.2 基本特征
　　3.3.3 基本趋势
　　第四章 养老保险改革试点触发阶段的中央与地方关系
　　4.1 改革试点触发阶段的基本进程
　　4.1.1 辽宁试点触发的基本背景与进程
　　4.1.2 吉黑试点触发的基本背景与进程
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　　第五章 养老保险改革试点决策的中央地方关系
　　第六章 养老保险改革试点实施阶段的中央与地方关系
　　第七章 转型期养老保险制度改革中中央与地方关系的一半规律
　　第八章 养老保险制度中中央与地方关系的重构
　　第九章 结论与研究建议
　　附录：访谈提纲
　　参考文献
　　后记

　　    鲁全，1981年生，江苏南京人，现任中国人民大学中国社会保障研究中心讲师、主任助理，中国人民大学残疾人事业发展研究院研究员，德国马普外国与国际社会保障法研究所访问学者，第十一届中华全国青年联合会委员。
　　    鲁全博士一直从事养老保险以及社会保障管理方面的教学与研究工作。他是国家重大发展战略项目“中国社会保障改革与发展战略”的总联络员。同时，他承担过多项省部级科研项目，在国内外公开发表学术论文近40篇。

　　    《转型期中国养老保险制度改革中的中央地方关系研究：以东北三省养老保险改革试点为例》在客观分析中国转型期相关背景的基础上，将中央地方关系的视角与政策过程分析框架相结合，创新性地提出了基于中央地方关系的政策过程分析框架，并且利用这个分析框架详细分析了东北三省养老保险改革试点触发阶段、决策阶段和实施阶段的中央与地方关系，构建了转型期基于中央地方关系的中国养老保险改革过程模式。利用大量的数据和访谈实录，真实再现了东北三省养老保险改革试点的全过程，并在此基础上，总结了转型期养老保险制度改革中中央与地方关系的一般规律，提出了重构基本养老保险制度中中央与地方关系的目标、原则、步骤以及主要内容和方式。是作者在四赴东北三省进行实地调研的基础上形成的研究成果。全书研究视角独特，结构完整、资料丰富翔实，提出了一些新的议题和观点。