党的基层组织建设论纲

　　导言
　　第一章 以毛泽东为核心的中央领导集体，奠定了党的基层组织建设的坚实基础
　　第一节 民主革命时期的基层党组织建设
　　第二节 新中国成立至“文化大革命”时期党的基层组织建设
　　第二章 以邓小平为核心的中央领导集体，开启了党的基层组织建设的新时期
　　第一节 拨乱反正时期党的基层组织建设
　　第二节 改革开放初始阶段党的基层组织建设
　　第三章 以江泽民为核心的中央领导集体，开创了党的基层组织建设的新局面
　　第一节 “三个代表”重要思想提出前党的基层组织建设
　　第二节 “三个代表”重要思想提出后党的基层组织建设
　　第四章 以胡锦涛为总书记的中央领导集体，把党的基层组织建设推向全面发展的新阶段
　　第一节 以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中党的基层组织建设
　　第二节 学习实践科学发展观活动和创先争优活动中党的基层组织建设
　　第五章 加强和改进新形势下党的基层组织建设
　　第一节 党的基层组织的基本任务与功能作用
　　第二节 党的基层组织建设的基本方针和组织领导
　　第三节 坚持分类指导、因地制宜、据情施策
　　第六章 创新体制机制，开创党的基层组织建设工作新局面
　　第一节 深入审视基层党建工作现状，问题不容回避，困局亟须破解
　　第二节 不断增强基层党建创新意识，开掘源头活水，实现与时俱进
　　第三节 着力推进基层党建工作创新，重在围绕中心，推动发展
　　第四节 创新党内民主，实行党务公开
　　第七章 在保持党的先进性中发挥党的基层组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用
　　第一节 新世纪中国共产党先进性的根源和体现
　　第二节 党的基层组织怎样保持先进性
　　第三节 共产党员怎样保持先进性
　　第八章 充分发挥党的基层组织在贯彻落实科学发展观中的职能作用
　　第一节 深刻认识贯彻落实科学发展观的重大意义
　　第二节 狠抓关键环节，力行求真务实，真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面
　　第三节 学习实践科学发展观必须澄清的几个认识问题
　　第九章 在构建社会主义和谐社会中发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用
　　第一节 深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义
　　第二节 党的基层组织如何在构建社会主义和谐社会中发挥战斗堡垒作用
　　第三节 共产党员如何在构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用
　　第十章 党的基层组织要在马克思主义学习型政党建设中发挥重要作用
　　第一节 充分认识建设马克思主义学习型政党的重大意义，增强建设马克思主义学习型政党的自觉性和坚定性
　　第二节 明确建设马克思主义学习型政党的指导思想、基本原则、学习内容，找准建设马克思主义学习型政党的着力点
　　第三节 党的基层领导干部要在马克思主义学习型基层党组织建设中当先锋、作表率
　　第十一章 党的基层组织要在反腐倡廉建设中发挥重要作用
　　第一节 充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步坚定反腐败斗争取得最后胜利的决心和信心
　　第二节 基层党风廉政建设存在的问题
　　第三节 加强基层党风廉政建设的着力点
　　第四节 切实加强基层党员领导干部的党性修养
　　第十二章 扎扎实实地搞好创先争优活动
　　第一节 提高认识，进一步明确深入开展创先争优活动的重大意义
　　第二节 创先争优活动的总体要求、目标和主要形式
　　第三节 创先争优活动取得的成就和存在的问题
　　第四节 把创先争优活动不断引向深入
　　第十三章 建立健全基层党组织的绩效评估体系
　　第一节 注重基层党组织绩效评估的科学性
　　第二节 为基层党组织绩效评估提供必要的制度保障
　　第三节 把握好基层党组织绩效评估的正确导向
　　第四节 充分发挥人民群众在基层党组织绩效评估中的主体作用
　　第五节 通过网络化建设强化基层党组织绩效评估的信息基础
　　第十四章 深入开展向郭明义同志学习活动，永葆共产党员的先进性
　　第一节 郭明义同志的先进事迹感人至深
　　第二节 深刻认识学习郭明义的重大意义
　　参考书目
　　后记

　　    鲍振东，1955年生于喀左县城，蒙古族，研究生学历，现任辽宁社会科学院党组书记、院长、研究员，国务院特殊津贴专家，辽宁省党史党建重点学科带头人。辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会委员、中共辽宁省委省政府决策咨询委员会委员、辽宁省哲学社会科学学术委员会副主任、大连大学硕士生导师，大连理工大学、中国刑警学院、沈阳师范大学客座教授。历任喀左县人民政府县长、县委书记，朝阳市委常委、市纪委书记，中共朝阳市委专职副书记等职。先后当选为八、九两届全国人大代表。参加工作30多年来，在省以上报刊公开发表论文100多篇，有30多篇在省内外有关评比中获奖。特别是到社科院工作后，撰写的理论文章多次在《人民日报》、《光明日报》和核心期刊发表，其中《学习实践科学发展观必须澄清的几个认识问题》、《深刻认识人民代表大会制度优越性》、《深刻认识棚改精神》和《“五点一线”是科学发展的大战略》等文章获中央领导同志的批示和表扬。此外，还主编了两部《东北蓝皮书》，填补了东北地区没有区域发展报告的空白。
　　    孙洪敏女，1955年6月生，河北省乐亭县人。管理学博士。现任辽宁社会科学院副院长、二级研究员。国务院特殊津贴专家，辽宁省优秀专家，辽宁省重点学科带头人。主要研究方向：管理创新。近年来，先后主持并完成6项国家社科规划重点及年度课题，多项国际与省社科规划重点课题。出版《创新思维》、《创新概论》等14部著作（合著4部），发表《国内外地方政府绩效评估比较研究》、《中国地方政府绩效评估的路径创新》等142篇论文，28篇被新华文摘和全国人大复印资料等转载，36篇（部）获省部级以上奖励。
　　    尚金州，1976年出生，男，中共党员，2009年毕业于东北师范大学政法学院，博士学位，现为辽宁社会科学院地方党史研究所助理研究员。著有《毛泽东与东北抗日联军》（发表于《党的文献》2010年第1期，是《中共中央与东北抗日联军》（中央文献出版社2010年5月版）、当代中国人物传记丛书《李兆麟传》（辽宁社会科学院地方党史研究所编，当代中国出版社2010年10月版）的编委暨执笔人。

　　    中国共产党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的建设的伟大实践反复证明，基础不牢，地动山摇。党的十七届四中全会对加强和改进党的基层组织建设工作作了全面部署，要求全党努力做好抓基层、打基础的工作，进一步夯实党执政的组织基础。在我们党成立90周年之际，深入研究加强党的基层组织建设问题，认真总结我们党在基层组织建设方面的经验和教训，努力开创党的基层组织建设工作新局面，对于提高党的建设科学化水平、巩固党的执政地位、完成党的历史使命、推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
　　    我们党是为实现共产主义远大理想而严密组织起来的马克思主义政党。高度重视基层组织建设是党的政治优势和优良传统，也是我们党区别于其他政党的一个显著标志。