行政协议：区域政府间合作机制研究

　　绪论  我国区域经济一体化背景下的行政协议
　　第一章 行政协议文本资料的收集与统计
　　第一节 行政协议文本资料的收集
　　第二节 行政协议文本的遴选
　　第三节 行政协议样本的统计
　　第二章 行政协议兴起的背景
　　第一节 行政协议兴起的社会背景
　　第二节 行政协议兴起的理论背景
　　第三节 行政协议兴起的政治背景
　　第三章 行政协议的原则
　　第一节 行政协议文本中的原则
　　第二节 行政协议应贯彻的原则
　　第四章 行政协议的缔结权
　　第一节 市场经济与行政协议缔结权
　　第二节 单一制国家与行政协议缔结权
　　第三节 民主宪政与行政协议缔结权
　　第五章 行政协议的主要条款
　　第一节 数据统计和样本分析
　　第二节 行政协议主要条款的概括
　　第六章 行政协议的效力
　　第一节 数据统计和样本分析
　　第二节 对行政机关的拘束力
　　第三节 对相对人的拘束力
　　第四节 行政协议的效力等级
　　第七章 行政协议的履行
　　第一节 数据统计和样本分析
　　第二节 行政协议的机构履行
　　第三节 行政协议的自行履行
　　第八章 行政协议纠纷的解决
　　第一节 责任条款解决机制
　　第二节 行政解决机制
　　第三节 仲裁解决机制构想
　　附录 区域合作模式调查报告
　　总报告：我国区域经济一体化的政府合作模式
　　子报告一：江阴经济开发区靖江园区管理体制调研报告
　　子报告二：洋山保税港区管理体制的调研报告
　　子报告三：杭州与海宁跨行政区土地交易计划的调研报告
　　子报告四：“乌昌经济一体化”调研报告

　　    区域经济一体化，主要是通过市场自发解决的。但是，市场的力量却受到政府的制约，区域经济一体化遭遇了行政区划上的障碍。对此，长三角区域政府在实践中创造出了旨在推动和促进区域经济一体化的协商对话并缔结协议的联席会议制度，并为泛珠三角区域政府、环渤海区域政府和其他区域政府所效仿。从法学上看，区域政府问的联席会议制度应当以所缔结的协议来定位。这类协议既不是共同行政行为也不是行政合同，而类似于美国的州际协定和《西班牙公共行政机关及共同的行政程序法》所规定的行政协议，是政府间实现平等合作的一项法律机制。