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绪 论
一、相关概念的界定
（一）组织、政党和政党的组织结构
（二）中国共产党的中央组织、地方组织和基层组织
二、选题目的及研究意义
（一）选题目的
（二）研究意义
三、研究现状
（一）基层党组织建设的发展和变迁
（二）基层党组织的功能角色
（三）基层党组织与社会稳定
四、研究重点、难点和拟创新之处
（一）研究重点
（二）研究难点
（三）拟创新之处
五、研究方法和基本框架
（一）研究方法
（二）研究的基本框架
第一章 基层党组织建设的理论
一、关于组织建设的一般理论
（一）国外关于组织建设的基本理论
（二）国内学界关于组织建设的理论
二、马克思主义关于基层党组织建设的理论
（一）马克思、恩格斯关于无产阶级政党基层组织建设的基本观点
（二）列宁关于无产阶级政党基层组织建设的基本观点
（三）毛泽东关于党的基层组织建设的基本思想
（四）邓小平关于党的基层组织建设的基本思想
（五）以江泽民为代表的第三代领导人关于党的基层组织建设的
思想
（六）以胡锦涛为代表的中央领导集体关于党的基层党组织建设的贡献
第二章 新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的历史考察
一、和平解放前新疆地区党的基层组织建设
二、社会主义革命和建设时期新疆地区党的基层组织建设
（一）基层党组织的建立和发展
（二）积极发展少数民族党员
三、“文化大革命”时期新疆地区党的基层组织建设
（一）“踢开党委闹革命”，党的基层组织普遍瘫痪
（二）军队接管地方工作，加强社会稳定
（三）清理阶级队伍、精简机构及整党建党
（四）全面整顿中党的基层组织状况
四、历史转折时期新疆地区党的基层组织建设
（一）徘徊中整顿党的基层组织
（二）平反冤假错案，加强民族团结
（三）整顿基层党组织，加强党员发展的领导
五、改革开放以来至西部大开发之前党的基层组织建设
（一）加强党的领导，维护安定团结的政治局面
（二）加强党员队伍建设，推进基层党组织建设工作
（三）强化“双语”培训，提高基层干部群众工作能力
六、新世纪以来党的基层组织建设
第三章 新世纪以来新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的实践和目标
一、新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的实践
（一）新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的主要做法和成效
（二）新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的基本经验
（三）新疆维吾尔自治区党的基层组织建设面临的困境及存在的问题
二、新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的目标与任务
（一）新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的目标
（二）新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的任务
第四章 新世纪以来新疆地区农牧区基层党组织建设
一、新疆农牧区基层党组织在新农村建设中的地位和作用
（一）发挥推进农牧区经济社会科学发展的领路作用
（二）维护农牧区和谐稳定、抵御分裂渗透的战斗堡垒
（三）密切党同农牧民群众联系的桥梁
（四）农牧民共同富裕奔小康的主心骨
（五）建设社会主义文明乡风的组织者
二、新疆地区农牧区基层党组织建设面临的严峻挑战
（一）严峻复杂的稳定形势对农村基层组织建设提出了更高的要求
（二）农牧区基层党组织的领导核心地位有弱化趋势
（三）农牧区基层党组织的自身建设不足
（四）党员干部的领导水平亟待提高
三、加强农牧区基层党组织建设的主要措施
（一）巩固民族团结，确保边疆和谐稳定
（二）加强农牧区基层党组织干部队伍建设
（三）促进村级经济发展
（四）创新党建工作机制
（五）提高农牧区基层党组织的领导水平
第五章 新世纪以来新疆地区城市社区基层党组织建设
一、加强新疆地区城市社区基层党组织建设的重要性与紧迫性
（一）维护新疆社会稳定与发展的需要
（二）社会主义市场经济发展的迫切要求
（三）推进城市基层民主进程的必要条件
（四）巩固党的执政地位的战略选择
二、新疆地区城市社区基层党组织建设面临的主要问题及成因
（一）多民族聚居、多种宗教并存使社区党组织建设复杂化
（二）城市社区党组织与驻区单位党组织未能形成合力
（三）城市社区党员的管理和教育工作难度较大
（四）城市社区党务工作者队伍力量薄弱
（五）城市社区党建工作经费和活动场所缺乏
（六）思想认识的滞后影响着社区党建的发展
三、加强新疆地区城市社区党建的对策思考
（一）明确社区党组织加强各民族团结、维护社区稳定的政治责
（二）调整社区党建职能定位
（三）形成共建合力，建立社区党组织和单位党组织的协调机制
（四）激发党员活力，健全党员分类管理机制
（五）坚持服务群众，创新社区党建内容和形式
（六）加强自身建设，巩固社区党组织的领导核心地位
第六章 新世纪以来新疆高校基层党组织建设
一、加强新疆高校基层党组织建设的重要性和紧迫性
（一）面对边疆地区复杂环境特殊要求
（二）建设社会主义精神文明与和谐文化的需要
（三）新形势下必须进一步加强高校党组织建设
二、当前新疆高校基层党组织建设存在的主要问题
（一）意识形态领域的反分裂斗争形势依然严峻
（二）领导体制有待完善
（三）党的执行能力有待提高
（四）基层组织建设亟待加强
（五）思想政治教育实效性有待加强
三、加强新疆高校基层党组织建设的对策思考
（一）深入开展意识形态领域反分裂反渗透斗争
（二）完善党委领导下的校长负责制
（三）提高执行能力和治校水平
（四）创新基层党建工作
（五>提高思想政治教育的实效性
第七章 新世纪以来新疆地区企业基层党组织建设
一、新疆地区企业党建的地位和作用
（一）推动企业经济健康发展的重要保障
（二）巩固党的政权基础和执政地位的必然要求
（三）加强民族团结，筑牢新疆地区社会稳定基础的迫切需要
二、新疆地区企业党建面临的严峻挑战
（一）经济结构的重大变革导致党组织边缘化
（二）对企业党建的认识仍然滞后
三、加强企业党的建设的对策思考
（一）科学定位企业党组织的作用
（二）加强和改进企业党的思想政治工作
（三）加强企业领导班子建设
（四）加强企业党员队伍建设
（五）加强企业文化建设
结束语：加强和改进新形势下新疆基层党组织建设的思考
主要参考文献
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